2023环境保护产业深度调研 全面提升海洋生态环境保护执法质效

据生态环境部消息，2023年8月28日，生态环境部召开8月例行新闻发布会，中国海警局新闻发言人刘德军介绍，2023年以来，中国海警局全面提升海洋生态环境保护执法质效，服务保障美丽海湾建设。一是着力推进突出问题整治，重拳惩治盗采海砂，严厉打击非法倾废，严密防范环境风险。二是着力提升监管整体成效，坚持源头治理，坚持立体防控，坚持综合施策。三是着力强化执法工作基础，注重培训强能，注重法治提能，注重科技赋能。

环境保护产业发展现状分析

环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣传教育的等。十八届五中全会会议提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

环境保护简称环保，涉及的范围广、综合性强，它涉及自然科学和社会科学的许多领域等，还有其独特的研究对象。环境保护方式包括：采取行政、法律、经济、科学技术、民间自发环保组织等等，合理利用自然资源，防止环境的污染和破坏，以求自然环境同人文环境、经济环境共同平衡可持续发展，扩大有用资源的再生产，保证社会的发展。

保护环境是中国长期稳定发展的根本利益和基本目标之一，实现可持续发展依然是中国面临的严峻挑战。政府在人类社会发展进程中同时扮演着保护环境与破坏环境的双重角色，负有不可推卸的环境责任。环境保护是政府必须发挥中心作用的重要领域。毫无疑问，导致资源破坏和环境污染的两大重要原因是市场失灵和政府失灵，这两方面原因都同发展和政府有着密切的关系。所以，环境保护在很大程度上依赖于政府，也是国家长期坚持做的一项民生工程。同样意味着城市将成为环境治理的主要推动者，也将是城市环境改善、公共设施建设和项目技术的最大买家群体。

随着环境保护意识逐渐深入人心，国内外生产环保产品的企业大量涌现，环保市场的竞争也日趋激烈。如何提高和增强中国环保产业的整体竞争能力，是摆在各级政府、行业组织和企业界面前现实而紧迫的问题。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年环境保护产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》显示：

近年来，中国环保产业实现较快发展，中国环保产业协会数据显示，2020年环保产业市场规模2.03万亿元，比2019年增加了10.74%，呈两位数的增长。截至2020年末，我国环保相关企业有27000多家，其中环保上市公司(含A股、H股及新加坡股市)已超过百家，总市值超过1.1万亿元人民币，并且继续呈现健康、快速发展的良好势头。

环境监测公司与环保行业其他细分领域公司的行业特性不同，即：诸如水务、固废处理等传统环保企业更“重资产、轻产品”，而环境监测行业则“重产品、轻资产”。但环境监测公司与水务、固废公司又有相同之处，即：同处政策依赖性强的环保大行业背景下，都亟待在传统商业模式基础上谋求创新。

模式创新的必要性体现在两方面：一方面，单项或者单系列指标监测设备的市场空间很有限，一般龙头企业市场份额能达30%就会遇到天花板，这时候，进一步的市场拓展及盈利能力提升，必须倚重商业模式升级;另一方面，当前环境监测的需求市场集中于政府主导的大环境监测领域，这一领域属于地方财政投入的薄弱地带，且地方财政近年来普遍吃紧且结算迟缓，直接导致相关环境监测公司陷入“靠天吃饭”的尴尬境地，要改变这一现状，也必须从改变环境监测公司现有业务模式入手。

环境保护产业未来发展趋势预测

绿色发展是《中国制造2025》指导思想的核心内容之一。《中国制造2025》指出，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产;发展循环经济，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。随着《中国制造2025》战略的实施，我国将利用先进节能环保技术与装备，组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范，必将大幅提高节能环保产业的渗透力。

随着我国节能产业数十年的发展，以投入新技术、新工艺、新材料、新设备和新器件来获得节能效益的技术节能遇到发展的天花板，而采取加强计量检测、优化能源分配、强化管理维护、提高人员素质、能源绩效考核等措施的管理节能愈加受到用能单位的重视。为提高管理节能效率，上海市、浙江宁波和广东东莞等城市建立了市级能源管理中心平台和重点企业能源管理中心，实现对节能数据深入分析，提高节能效率。该模式催生了多家配套节能服务公司，提高了节能服务产值，推动了节能产业结构的软化。

环保产业是生态文明建设和污染防治攻坚战的中坚力量，是统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护，着力解决突出环境问题、实现绿色转型发展的重要支撑。近年以来，环保产业虽面临着诸多困境，但仍处于大有可为的战略机遇期。尤其是当前环保"督察高压"步入常态化，环保产业市场需求逐步释放;宏观政策逆周期调节，助推增加环保产业投资，降低环保企业经营成本;国企改革再出发，纷纷布局环保产业，加速行业整合，环保产业正向品质化、集中化转型升级。根据我国环保投资规模来测算，预计2026年中国环保产业营业收入最高可达到2.5万亿元，最低也可以达到2.23万亿元。

"十四五"发展规划，节能环保、生态文明建设的高度不断被提高，节能环保不仅是是七大战略性新兴产业之首、国民经济新的支柱产业，生态文明已经上升到与经济、政治、文化、社会并列"五位一体"的国家政策高度，前所未有。泛环保领域涵盖传统的污染治理，更包括资源节约、循环经济等领域。泛环保领域体现经济结构的变化，与七大新兴战略产业与多领域有交集，相关产业不仅可以得到国家政策层面的支持，个中企业更可以取得长足的发展。得益于国家的政策支持及经济稳定增长，我国环境保护市场需求持续增长。随着行业并购重组的推进，未来行业市场集中度将有所提高。

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