中医药产业预算投资190多亿元 中医药养生保健等新型健康产品发展

“十四五”以来，国家卫健委积极协调国家发改委落实中央预算内投资190多亿元，加大投资支持力度，加快建设中医药“高地”，支持包括中医类国家区域医疗中心、国家中医药传承创新中心、中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院等中医医疗卫生机构项目建设，进一步加快推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，切实增强群众对中医药服务的获得感。

中医药产业预算投资190多亿元

中医药事业是卫生健康事业发展的重要组成部分。国家卫健委持续将中医药振兴融入规划、建设、发展的全过程，助推中医药事业高质量发展。

在加大投资支持力度的同时，一是发挥中医药特色优势，促进中医药传承创新。按照“中西医并重”的工作方针，落实《“十四五”国民健康规划》，进一步实施中医药振兴发展重大工程，实施中医药健康促进行动，充分发挥中医治未病的独特优势和作用，促进中医治未病健康工程升级，夯实中医药高质量发展基础，促进中医药科技创新。

二是做优做强中医药产业，拉动经济稳步发展。围绕中医药养生保健等新型健康产品，推动符合条件的人工智能产品进入临床试验，推进健康用品制造生产;鼓励围绕中医治未病等服务，增加商业健康保险供给;不断优化中医药产业发展环境，推动中医药产业快速发展;指导部分脱贫县将中药材种植作为脱贫增收项目或主导产业，推动中医药产业成为巩固乡村振兴成果、促进农民增收的重要抓手;推动实施中医药现代化关键技术装备项目，提升中医药技术装备水平、产业创新能力及产业化水平，为科学研究和产业发展提供支撑和保障。

中药材、中药饮片行业是中药制造行业的原材料供应者，其供应数量、质量和价格将直接影响中药制造行业的生产经营;一方面上游行业为中成药制造业提供原材料和初级产品，其原材料的甄选和炮制工艺直接影响下游产品的生产制造;另一方面上游行业主要通过原料价格对中成药行业的生产成本产生影响。

随着上游行业价格波动，中成药产品生产经营构成影响。下游主要为医药商业及医药流通行业，包括医疗终端和零售药店终端，终端消费群体为广大用药人群。该等医药流通市场的发展，消费渠道的多元化，有效降低了中成药行业的流通成本，使消费者能以更低廉的价格消费各类医药产品。近几年，我国中医药制造市场呈不断增长的趋势。数据显示，我国中医药制造市场从2017年673亿元增至2020年737亿元，年均复合增长率为3.1%。2021年我国中医药制造市场规模达到753亿元，预计2022年我国中医药制造市场规模将逼近800亿元。

2023我国中医药制造市场规模

中医药发展处在能力提升推进期、健康服务拓展期、参与医改攻坚期和政策机制完善期，还面临一些新情况、新问题。中医药服务体系、模式和机制还不能完全与人民群众的需求相适应，改革的任务仍十分艰巨。中医药资源总量仍然不足，基层发展薄弱，还不能满足人民群众的需求。城乡、区域之间发展不平衡，中医中药发展不协调。中医药继承不足、创新不够的问题没有得到根本解决，特色优势淡化，学术发展缓慢。高层次人才不足，基层人员短缺，中医药人员中医思维和人文素养尚需加强。中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降。中医药国际竞争力有待进一步提升。

根据中研普华研究院《2022-2026年中国中医药行业竞争格局及发展趋势预测报告》显示：

我国中医药传承创新在区域发展上排名最前的为东部地区，其次为中部、西部地区，东部地区平均排名较2020版、2021版有所降低，年均下降一个名次，中部地区排名整体上升。其次，中医药强省政策有利于中医药事业发展，强省政策地区中医医疗服务排名较未提出强省政策地区更靠前。最后，与2020版、2021版结果对比，中医药传承创新发展评价排名前五的省(区、市)基本稳定，北京市连续三年排名第一，浙江省、广东省连续三年排名在前五。

报告认为，我国中医药事业发展具备一定区域特色，且三年结果具有稳健性，中医药强省有利于中医药事业发展。同时，报告从学术影响力、服务影响力和社会新闻影响力三个维度对中医药文化影响力进行评价。结果显示全国中医药文化影响力总体上呈上升趋势，我国各省(区、市)中医药文化影响力排名前五分别为广东省、河南省、北京市、山东省和浙江省。另外，广东省是中药产业强省，连续三年的评价结果显示，广东省在中药产业排名方面均为首位。

《报告》指出，在中医医疗资源方面，当前我国中医医疗资源总量不断增加，医疗资源公平性逐步得到改善。但在人均医疗资源分配上，仍存在东、西部之间中医医疗分配差距明显，西部资源分配情况较东部好的情况。例如，东部地区的中医类医院数量和中医类医院床位数总量均位于三大区域第一，但是人均资源拥有量排名较低。

另外，我国中医医疗资源质量有很大上升空间，特别是中医全面参与疫情应急防治、顶尖中医人才培育、标杆中医院、中医科室建设及中医康复保健医疗资源总量等方面。

《报告》指出，在中医药医疗服务效率评价方面，四川省、广东省、河南省的医疗服务效率排在前三位。北京、上海等地区的排名有所降低。

中医药现代化发展提速

回顾历年政府工作报告，“依法支持中医药发展”“支持中医药事业传承创新发展”“促进中医药振兴发展，加强中西医结合”，一字一句，均映射出中医药在中国式现代化道路上的重要性。

国家层面和全国多地相继出台了一系列支持法规、政策和措施，为中医药现代化和国际化发展持续赋能提供更强的支撑。

政策利好，中医药现代化发展提速。谈及中医药现代化，Biotech创新药医学顾问曹博在接受《证券日报》记者采访时表示，“中医现代化是指将中医理论与现代医学科技相结合，应用现代科技手段来发掘和传承中华传统医学。具体来说包括五大方面，比如制定适当的规范、推行系统化的中西医结合治疗、运用现代科技手段、加强人才培养和推广中医药文化。”

海南博鳌医疗科技有限公司总经理邓之东认为，“中医现代化的标志和标准应包括科学化、规范化、信息化、产业化、国际化等要求，需要引进现代科技和管理方法，建立严谨的学术规范和质量标准，加强信息化和数字化建设，形成产业集群体系，跨过语言和文化障碍，在国际广泛应用”。

传承创新是中药产业迈向高质量发展的内在要求，也是近几年国家政策大力支持的方向。过去一年，中药产业保持稳步发展，药企加码研发，投向中药创新的力度不断加大。

据同花顺iFind数据统计，截至4月11日，已披露2022年年报的25家中药上市公司合计实现营收2316.70亿元，同比增长6.05%;研发投入合计68.54亿元，同比增长17.24%，占营收的比例为2.96%。

综合来看，已披露年报的25家上市中药企业，去年整体实现业绩稳步增长。

2022年，上述25家中药上市企业合计实现营收2316.70亿元，其中，太极集团、同仁堂、华润三九、云南白药、白云山等老牌药企营收跻身百亿元阵营。除2家营收下滑外，其余23家均为正增长。

净利润方面，上述25家中药上市企业2022年合计实现净利润192.17亿元，同比增长2.29%。其中，18家公司净利润同比正增长，7家净利润略有下滑，净利润增幅位列前二的分别为方盛制药、太极集团。

核心品种销量、毛利增长成为相关企业业绩增长的主要助力。如太极集团年报显示，2022年净利润增长主要因销售收入增长、产品毛利率提升。

太极集团主要从事中、西成药的生产和销售，去年，公司核心产品藿香正气口服液、注射用头孢唑肟钠(益保世灵)、急支糖浆等销售收入均实现大幅增长。

方盛制药同样表示，2022年制药板块业绩稳步增长，中药方面，小儿荆杏止咳颗粒、强力枇杷膏(蜜炼)/露等产品的销售收入同比增长均超过170%。

展望未来，有观点认为，从行业分布看医药生物将是一个业绩大面积预喜的行业，从一些机构发布的行业研究报告看，中药等细分领域的业绩值得关注。

《2022-2026年中国中医药行业竞争格局及发展趋势预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。