2025年中国职业技能培训行业发展现状深度调研分析

人社部：围绕康养托育、先进制造等重点领域，组织实施项目化职业技能培训

1月21日，人力资源社会保障部职业能力建设司副司长、一级巡视员王晓君在2024年四季度新闻发布会上表示，2025年，我们将聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体，围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域，组织实施项目化职业技能培训。发挥政府、行业、企业、院校等各方合力，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，进一步提升职业技能培训促进就业的针对性和有效性。

职业技能培训的内容主要包括在岗职工的职业技能提升和转岗职工的转业培训。开展职业技能培训有积极和深远的意义，能促进就业、提升劳动者的职业能力，有利于解决技能型人才市场性短缺问题，实现扩大就业、提高就业质量的根本目的。

通过开展职业技能培训，可以提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力。通过大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍，从而保障服务企业人力资源供给，为经济社会发展提供人才支撑和技能保障。

职业技能培训行业发展现状深度调研分析

伴随经济转型升级，各行各业对技能型人才的需求越发迫切，一张职业技能证书在劳动力市场中意味着更强的竞争力。为促进劳动者技能就业，加大急需紧缺技能人才培养，我国开展大规模职业技能培训，仅2023年就有超1800万人次参与补贴性职业培训，取得职业资格或技能等级证书超1200万人次。

不同国家和地区对于职业教育发展的政策导向不同。例如，欧美地区各国对职业教育的关注度更高，且多以劳动力市场需求为导向，为有意接受职业教育的人提供经济支持，为其工作能力的提升创造良好条件。而在非洲地区，当地政府多与国际组织进行合作，携手企业共建职业教育体系，促进人口就业与经济发展。以联合国教科文组织为首的一些国际组织，正在积极通过在线教育等创新形式，推动区域或全球职业教育发展，促进人才的多元化成长。

据中研产业研究院《2024-2028年中国职业技能培训行业深度分析及发展研究报告》分析：

我国人才培养供给和职业所需技能的结构性错配是推动职业培训产业发展的内在动力。当前我国的人才供求缺口主要是由于经济结构变化和人口结构变化等多方面因素带来的：当前经济处于结构转型的关键时期，需要大量技能型人才。我国面临的人口老龄化问题，可能面临未来劳动力不足。目前学生大学理论学习的专业与最终所从事职业的匹配度较低。中国职业技能培训市场规模较大，由2016年的880亿元增至2022年的1695亿元，复合年增长率达11.9%。

人社部2020年发布的《新职业在线学习平台发展报告》显示，到2025年，新职业人才需求规模预计超过3000万人。与此同时，产业转型升级也催生了技能人才需求潮。根据《制造业人才发展规划指南》，预计到2025年，全国制造业重点领域人才缺口将接近3000万人。大规模技能人才缺口，不仅加剧了结构性就业矛盾，也制约了产业转型升级的步伐。

根据教育部数据，我国已经建成世界上最大规模的职业教育体系。截至2023年，我国共有职业学校(含技工学校)11133所，在校生近3500万人，形成了中职、专科、本科完整的层次体系。近年来，现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业70%以上的新增一线从业人员来自职业院校。

值得注意的是，职业技能培训行业发展仍存在多方面的问题，一是职业技能覆盖面还不够广泛。二是职业技能培训服务供给不足。三是培训针对性、有效性需要进一步提高，特别是针对性，因为培训的有效性首先取决于针对性。四是职业技能培训的基础能力仍需要加强。

想要了解更多职业技能培训行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2024-2028年中国职业技能培训行业深度分析及发展研究报告》。