国家能源局出台《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》,《指导意见》提出,加快发展矿区光伏风电产业。
重点内容:《指导意见》明确,到“十五五”末,煤炭与新能源融合发展取得显著成效,煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟,电能替代和新能源渗透率大幅提高,建设一批清洁低碳矿区,煤炭行业绿色发展动能进一步增强。
产业发展分析
新能源是指在现代技术和经济条件下,新近开发利用或正在积极研究、有待推广的能源。区别于传统化石能源(如煤炭、石油、天然气)的新型能源形式,新能源具有清洁、可再生、低碳排放等特点,以替代传统化石能源(煤、石油、天然气)为主要目标,是未来能源结构转型的重要方向。
图表:新能源类型及特点
资料来源:公开渠道、中研普华产业研究院
新能源产业链按“上游资源→中游制造→下游应用→配套服务”的逻辑,主要围绕“电”的生产、存储、传输与应用展开,涉及光伏、风电、锂电、氢能等多个赛道,各领域景气度显著提升。
图表:新能源产业链结构图谱
资料来源:中研普华产业研究院
随着中国“双碳”目标的持续推进,可再生能源在我国电力系统中的重要性日益凸显。中国电力企业联合会数据显示,截至2024年年底,我国以风电、太阳能发电为主的新能源发电装机规模达到14.5亿千瓦,首次超过火电装机规模。2024年,风电和太阳能发电合计新增装机3.6亿千瓦,占新增发电装机总容量的比重达到82.6%,我国能源绿色转型步伐持续加快。
根据《中国电力行业年度发展报告2025》显示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。其中,并网风电5.2亿千瓦,同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦,海上风电4127万千瓦)。
图表:2019-2024年中国风电装机容量及增速情况
数据来源:国家能源局、中研普华产业研究院
2024年,全国新增并网风电8137万千瓦,同比增长6.8%。“十四五”期间,我国风电行业发展速度远超当年预期。2020年至2024年年均新增风电装机量超过6000万千瓦。
数据显示,截至2024年12月底,全国累计发电装机容量约33.5亿千瓦,同比增长14.6%。其中,太阳能发电装机容量约8.9亿千瓦,同比增长45.2%。
图表:2019-2024中国光伏装机容量及增速情况
数据来源:国家能源局、中研普华产业研究院
新能源行业竞争主体包括传统能源巨头、专业新能源企业和跨界新进入者。传统能源企业如壳牌、BP等计划大幅提升新能源投资占比,中国华能、国家电投等电力央企新能源装机占比已超50%。专业新能源企业如隆基绿能、宁德时代、金风科技等凭借技术积累占据细分领域龙头地位。
图表:中国新能源部分重点龙头企业竞争力剖析
资料来源:相关企业资料、中研普华产业研究院
中国企业在制造端占据全球主导地位,在光伏、风电、动力电池等多个领域市场份额领先。欧美企业则在高端市场与技术壁垒方面具有优势,如美国FirstSolar在薄膜光伏领域、丹麦维斯塔斯在海上风电技术领域。
发展趋势预测
党的二十届四中全会明确将绿色转型作为“十五五”规划核心目标,提出“加快建设新型能源体系”,政策将进一步聚焦供需协同与体制机制改革。截至2025年9月底,中国风电、太阳能发电总装机突破17亿千瓦,占全球总量的40%以上,实现2035年自主贡献目标。国家能源局预计,“十五五”期间每年新增2亿千瓦风光装机,海上风电与分布式光伏成为增长核心。
“十五五”期间,新能源将继续保持年均3亿千瓦的高速增长态势。未来,新能源发展规模仍将保持高速增长态势。《中国新能源发电分析报告2025》初步测算,2030年新能源装机规模有望达到30亿千瓦以上,新能源总量将在现有规模上翻番。
更多报告内容点击:2025-2030年中国新能源行业全景调研及投资趋势预测报告

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