2021-2026年中国农业保险行业现状与发展趋势及前景预测
金融GuoMeng2021/6/30
2021-2026年中国农业保险行业现状与发展趋势及前景预测
农业保险是指为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险作为扶持农业发展的政策工具，是解决我国“三农”问题的一项重要措施。建立并完善农业保险制度，对于健全我国农业风险管理体制，提高农业抗风险能力，推进农业产业化经营和市场化发展，具有重要意义。
农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。通过政策性农业保险，可以在世贸组织规则允许的范围内，代替直接补贴对我国农业实施合理有效的保护，减轻加入世贸组织带来的冲击，减少自然灾害对农业生产的影响，稳定农民收入，促进农业和农村经济的发展。在中国，农业保险又是解决“三农”问题的重要组成部分。
农业保险按农业种类不同分为种植业保险、养殖业保险;按危险性质分为自然灾害损失保险、病虫害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险;按保险责任范围不同，可分为基本责任险、综合责任险和一切险;按赔付办法可分为种植业损失险和收获险。
我国农业保险尚处在起步发展阶段，保障水平低、保险产品层次单一，亟待建立更加合理科学的农业保障体系。然而，随着农业现代化进程加快推进，农业生产逐步向适度规模经营转变，行业面临的风险种类日趋复杂、风险敞口日趋加大。从国际经验看，发达的农业大国都结合本国国情建立农业保险大灾风险分散制度。
从国外发达国家看，农业保险的保障水平能到实际收益的80%至90%，而在我国甚至连成本都不够，广大农民对提高保险金额的需求很强烈。农业保险还有较大发展空间，如果要达到应保尽保的水平，覆盖面还要大幅提高。尤其是随着农村人口的外移，要解决谁来种地的问题，就必须推广农业机械化。而这一新的变化，又让农民对农业保险的需求越来越大。
近年来农业保险快速发展，在稳定农业生产、促进农民增收和改善农村金融环境等方面发挥了积极作用。从地理区域分布看，农业保险已由试点初期的5个省(自治区、直辖市)覆盖到全国。从风险保障能力看，我国农业保险在实现基本覆盖农林牧渔各主要农业产业的同时，在农业产业链前后都有了新的延伸，从生产领域的自然灾害、疫病风险等逐步向流通领域的市场风险、农产品质量风险等延伸。
当前我国保持粮食稳定发展的任务更加繁重，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切。未来几年，要进一步夯实农业保险的发展基础，不断提高创新和服务能力，将大宗农产品基本纳入农业保险，主产区的粮食棉油作物投保率提高到60%左右;强化保险监管机制建设，规范农业保险经营行为，建设比较健全的农业保险风险分散机制，走出一条具有中国特色的农业保险发展道路。
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