动力电池的应用场景不断拓展。回收后的电池包既可以拆解成模组或电芯,形成小型电池用于低速电动车、太阳能路灯等产品,也可以将多个完整的电池包并在一起,为风、光电等场景储能。据业内统计,2020年我国动力电池累计退役总量约20万吨;预计2022年,我国将有42万吨动力电池需要回收;到2025年,这一数字预计将升至约78万吨。目前,退役动力电池如何回收和再利用,已成为亟待解决的社会问题。
目前,动力电池回收行业仍处于发展初期,2020年10月,工业和信息化部组织编制了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法(征求意见稿)》。今年的《政府工作报告》提出,加快建设动力电池回收利用体系。更加完善的行业规范也应尽早出台。目前的27家企业白名单仅代表行业规范,并非绝对的准入门槛。其他经营范围相符且环评、安全合规的企业,现阶段也能开展回收业务。
除了来自我国的动力电池需求外,欧洲也是我国动力电池重要的增长来源。2020 年,尽管新冠病毒疫情导致汽车整体销量暴跌,但欧洲新能源汽车销量实现同比增长 142%,这与欧盟严格的节能减排标准以及各国对新能源汽车补贴政策有直接的关系。2020 年,欧洲以高达 136.7 万辆的新能源汽车销量占据了全球 43% 的新能源汽车市场份额,成为全球第一大的新能源汽车市场。
随着欧洲新能源汽车市场的爆发,欧洲动力电池市场需求将大幅增长。据 T&E 估计,按照欧盟的碳排放目标,2025 年欧洲动力电池需求量有望达 174GWh,到 2035 年将达 485GWh。
截至2021年6月底,全国新能源汽车保有量达603万辆,占汽车总量的2.1%。其中,纯电动汽车保有量493万辆,占新能源汽车总量的81.7%。上半年新注册登记新能源汽车110.3万辆,与去年同期相比增加77.4万辆,增长234.9%;与2019年上半年相比增加47.3万辆,增长74.9%,创历史新高。
发改委等多部门印发“十四五”循环经济发展规划的通知提出,加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设,完善新能源汽车动力电池回收利用溯源管理体系。持续推进动力电池规范化梯次利用,提高余能检测、残值评估、重组利用等技术水平,完善动力电池回收利用标准体系。
7月7日,国家发展改革委(下称发改委)发布《关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》推动废旧动力电池循环利用行动,加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设,完善新能源汽车动力电池回收利用溯源管理体系。
对于溯源管理体系,去年7月工信部发布的《2020年工作节能与综合利用工作要点》也重点提及,指出依托“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”,健全法规,督促企业加快履行溯源和回收责任。《通知》还强调,要培育废旧动力电池综合利用骨干企业,促进废旧动力电池循环利用产业发展。
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