药品网络销售监督管理办法出台 2021中国医药电子商务行业发展现状分析

药品网络销售监督管理办法出台

近年来，线上医药电商销售规模占全医药行业销售规模的比例不断增加。更受到2020年的疫情影响,预计2021年,中国医药电商销售规模比例会保持超过10%的增长率。

近日，有消息称，国家药监局日前就《药品网络销售监督管理办法》(送审稿)征求意见(以下简称《管理办法》)已结束，涵盖药品网络销售管理、平台管理、监督管理、法律责任等，该政策有望于2021年12月1日起实施。如果政策真的落地实施的话，很可能会对B2C业务板块较大的电商平台造成大的冲击，医药电商平台将迎来一波洗牌。

根据《管理办法》，药品网络销售者展示的药品信息应当真实准确、合法有效，注明药品批准文号。具备网络销售处方药条件的药品零售企业，可以向公众展示处方药信息。其他药品零售企业不得通过网络发布处方药销售信息。具备网络销售处方药条件的药品零售企业，向公众展示处方药信息时，应当突出显示“处方药须凭处方在执业药师指导下购买和使用”等风险警示信息。

中国医药电子商务行业发展历程

中国医药电商行业先后经历了探索期、启动期、成长期，目前处于发展阶段。1998年国内第一家网上药店“上海第一医药”开业，医药电商开始起步，但在1999年因为国家政策被迫关停，医药电商昙花一现。2004年，相关政策允许取得“互联网药品信息服务资格证书”的企业通过互联网向上网用户有偿提供药品信息等服务活动，2005年，京卫大药房获得第一张医药电商拍照，医药电商开始步入药品零售领域，国内医药电商行业进入启动期，并得到一定发展。

据了解，2012年，国内网上药店仅有48家，2013年增至134家，到2015年接近400家，2016年增至678家。截至2017年，网上药店为693家。

2018年，我国医药电商A、B、C证已经取消审批，同时第三方医药B2C模式发展迅速，如美团等在平台上开放药店接口，医药连锁零售企业可以将自身网上店铺接入美团，扩大营业收入，进而推动了我国医药电商交易规模的扩大。2018年，受审批制度改为监管制度的影响，政策放松下，我国医药电商交易规模迅速扩大，2018年医药电商直报企业(不含A证，即不含第三方交易平台)销售额为978亿元，同比增长32.88%;而包含第三方交易服务平台交易额在内的销售总额达到2315亿元。

北京跨境医药电商试点

北京“两区”建设，为市民跨境购药找到了便捷、正规的进口渠道。2019年的最后一天，北京“跨境医药电商试点”政策正式获得国家药监局批复，同意在京开展试点工作，这是我国跨境电商政策在涉及医药产品方面的首次破冰。

伴随着“两区”建设，全国首创跨境电商销售医药产品试点、全国首个跨境医药电商仓储物流第三方服务资格等突破性试点政策，落户顺义。北京市药监局、北京市商务局、北京海关、天竺综保区管委会四部门联合成立跨境电商销售医药产品试点工作推进小组，并建立联席办公机制，保障跨境医药产品的追溯、储存、配送、监测，试点企业资质及试点医药产品清单备案审核，以及试点效果评估等工作。

根据最新发布的数据显示，跨境电商进口药品试点启动以来已完成超过107万单业务、货值超1.1亿元，北京海关已验放跨境电商医药商品价值逾5800万元。

医药零售市场规模将持续扩容

零售药店转型升级加速，行业市场规模不断提升。零售药店作为直面消费者的三大药品零售终端之一，在医药产业链中举足轻重。我国零售药店的连锁率和集中度在不断提升。

国家层面的“放管服”改革，让药店数量持续增加。2021年7月，北京市药监局印发通知称，取消北京药品零售企业之间必须间隔350米的距离限制。该政策已在已在浙江、黑龙江、上海、江苏、河北、福建等重点省份落地执行。有药店从业者向健识局表示，各省不仅取消了药店间距的限制，地方性的不合理条件也被清除。

9月16日，国家药监局公布2021年第二季度《药品监督管理统计报告》。结果显示，截至2021年6月底，全国零售连锁总部6619家，连锁门店32.96万家;单体药店24.94万家。

相比于2020年底，中国的药店数量增加了2.53万家，连锁率达到了56.93%。中国大街上的药店一直在持续增加。从2017年起，全国药店的门店总数就持续高速增长。健识局粗略统计，短短4年间全国药店数量从45.4万家增长至57.9万家，净增12.5万家。

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