我国幅员辽阔、人口众多,人口、资源、产业分布极不均衡,“春运”“暑运”“北煤南运”“南菜北运”等大跨度、高强度的运输服务需求世所罕见,特殊国情决定了我们必须打造强有力的综合运输服务体系,为生产生活筑牢内提质效、外保安畅的“生命线”。
交通运输部11月18日发布《综合运输服务“十四五”发展规划》(简称《规划》),对未来一段时期综合运输服务发展的目标任务和推进路径进行了全面部署。交通运输部党组成员、副部长汪洋表示,“十四五”时期,综合运输服务的发展方式要更加注重质量效益,组织模式更加注重一体融合,发展动力更加注重创新驱动,产业形态更加注重新老业态融合,服务产品更加注重需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,为加快建设交通强国、服务全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
明确到2025年,基本建立交通运输高质量标准体系,标准化运行机制更加健全,标准国际化水平显著提升,标准化支撑加快建设交通强国、构建国家综合立体交通网的作用更加突出。
综合交通枢纽概念来源于《全国城镇体系规划(2006-2020年)》。规划指出要建立全国综合交通枢纽体系,强化城镇在产业发展和空间布局的核心地位,促进多种交通方式之间的有机衔接,增强中心城市对区域的辐射带动作用。加强边境交通枢纽城市建设,落实国家对外开放战略,完善全国交通网络。
据中研普华研究报告《2021-2026年中国综合交通运输市场研究及投资前景分析报告》分析
综合交通运输促进综合交通枢纽发展是提高交通运输整体效率和服务水平、降低物流成本的有效途径,是优化运输结构、实现交通运输战略转型的迫切需要,是集约利用资源、节能环保的客观要求。
我国综合交通运输服务快速发展
2020年,完成全社会营业性客运量96.7亿人、营业性货运量464.4亿吨。旅客出行服务更加便捷舒适,城乡交通运输一体化发展水平达AAA级及以上的区县比例超过94%,具备条件的乡镇和建制村通客车率达100%,公共交通位居全国公共服务质量满意度排名前列。运输结构不断优化,铁路货物发送量、水路货运量显著增长,“十三五”期间集装箱铁水联运量年均增长23.8%。技术装备加快创新升级,高速铁路、重载铁路技术日渐成熟,营运车辆自动紧急制动、智能视频监控报警快速推广,新能源营运车辆保有量是“十三五”初期的8倍,C919大型客机成功试飞。新业态新模式蓬勃发展,运输服务与旅游加速融合,基本实现4A级及以上景区旅游客运线路全覆盖。
十四五”期,河南综合交通运输基础设施投资预计达9000亿元以上,构建“米+井+人”字形综合运输通道,增强与京津冀、长三角等重要增长极之间高效联通,基本形成郑州、洛阳都市圈两个“1小时交通圈”和中原城市群“2小时交通圈”。今年,河南公路水路基础设施投资预计超过1000亿元。
近年来,江西交通运输事业坚持以创新发展为引领,以科研攻关为抓手,结出了丰硕果实,仅在今年就有9项科技成果荣获部级科技奖励,3项研究成果获得省科学技术奖提名,3项科技成果荣获省科技进步三等奖。在智慧交通建设方面,同样取得不错的成绩,目前基本建成以“一个中心、三个平台”为主架构的智慧交通管理体系,基本形成了“互联网+”便捷交通和智慧交通大数据应用格局。
日前,《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》(以下简称《规划》)由陕西省政府办公厅正式印发。《规划》显示,“十三五”期间,陕西省五年完成交通投资约4600亿元,较“十二五”期增长15%。全省公路总里程突破18万公里,其中高速公路通车总里程达到6171公里,实现县县通高速的重大突破;普通国道二级及以上公路比重提升至69.4%,基本实现所有省级重点示范镇通二级公路;完善提升农村公路规模超过6万公里,提前实现所有建制村通沥青(水泥)路、通客车、通邮。
据规划,到“十四五”末,陕西基本构建起省际间高效互联、区域间快速通达、城际间立体互通、城市内外顺畅转换、城乡间便捷连通的交通运输发展新格局,供给能力更加充足,服务品质显著提升,各种运输方式无缝融合,安全智慧绿色发展成效凸显,交通强省建设成果丰硕,交通运输服务经济社会发展的作用更加突出。
数据显示,截至“十三五”期末,我国形成了包括8部法律、43部行政法规、300部地方性法规、288件部门规章、290件地方政府规章的综合交通法规体系,使交通运输各领域、各门类基本做到有法可依。
总体来看,“十四五”期,综合交通运输的发展方式要更加注重质量效益,组织模式更加注重一体融合,发展动力更加注重创新驱动,产业形态更加注重新老业态融合,服务产品更加注重需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,为加快建设交通强国、服务全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
“十四五”期,我国综合运输服务面临的外部环境更趋复杂环境,交通强国建设纵深推进,运输领域短期矛盾和长期矛盾相互叠加,新旧动能转换不断加快,产业形态融合持续深化,安全绿色约束日益增强,综合运输服务依然处于矛盾凸显期、改革攻坚期、发展关键期。
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