“银发经济”万亿级市场崛起 2022养老产业发展政策的解读

“银发经济”万亿级市场崛起

2月22日，受养老产业重磅政策文件出台提振，悦心健康、益民集团、广宇集团、延华智能等养老概念股涨停，乐心医疗、宜华健康、恒锋信息等多股逆势走高。

银发经济指的是为有养生需求人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务的产业集合，除基本的老年用品、健康理疗、康复辅助外，还包括第三支柱养老保险的规范发展、创新发展老年教育、老年人文化服务、养老旅游、养老地产等多个方面。

私募基金人士表示：“银发经济并非像网红经济那样有爆发式增长，而是一条循序渐进、任重道远的赛道，只有通过长时间的打磨和试错，最终才能留下优质企业。此外，发展银发经济，更离不开培育敬老爱老助老的社会风尚。”

银发经济市场规模分析

随着我国老龄化程度的加深，银发经济市场规模有望快速增长。我国人口结构正在进行显著变化，2020年我国65岁以上人口占比13.5%，相比2010年的第六次普查结果，65岁以上人口占比8.87%，增加了4.63%，我国老龄化程度进一步加深，银发经济受用人群规模持续扩大。《中国老龄产业发展报告》显示，2014年到2050年，我国老年人口的消费规模将从4万亿元增长到106万亿元左右。

预期2022年养老产业市场规模分析

据中研普华产业研究院出版的《2022-2026年中国养老产业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

多家机构预期2022年养老产业市场规模将达到十万亿元左右，目前众多A股上市公司已深度布局。市场普遍认为，银发经济”风口正加速打开，养老地产、数字养老、养老医疗护理、老年人教育及文娱等多个细分赛道投资机会显现。

养老保险全国统筹“靴子落地” 配套文件将出

2月22日获悉，企业职工基本养老保险全国统筹已于今年1月1日正式实施。有关部门正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺。一方面，确保养老金按时足额发放，另一方面，作为百姓“养命钱”的社保基金监管将再戴“紧箍咒”。3月18日起，《社会保险基金行政监督办法》正式实施，将严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违法行为;此外，有关部门将持续推进建章立制，研究出台社保基金监督相关规定。

2022养老产业发展政策的解读

2月21日，养老产业再获政策加码，国务院发布《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)，围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展，明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。《规划》提出了2025年养老服务床位总量达到900万张以上，设立老年医学科的二级及以上综合性医院占比达到60%以上，本科高校、职业院校养老服务相关专业招生规模明显增长，新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%等要求。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)指出，要引导有条件的养老服务机构线上线下融合发展，利用互联网、大数据、人工智能等技术创新服务模式。鼓励互联网企业开发面向老年人各种活动场景的监测提醒功能，利用大数据方便老年人的居家出行、健康管理和应急处置。《规划》指出，要发展壮大老年用品产业。加强研发制造，促进老年用品科技化、智能化升级，针对衣、食、住、行等不同生活场景，重点开发适老化辅助产品。加快推进互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发，提升康复辅助器具、健康监测产品、养老监护装置、家庭服务机器人、日用辅助用品等适老产品的智能水平、实用性和安全性，开展家庭、社区、机构等多场景的试点试用。

《规划》指出，针对机构养老、日间托养、上门护理等需求，重点开发清洁卫生、饮食起居、生活护理等方面产品，提升成人尿裤、护理垫、溃疡康复用品等产品的适老性能，发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人。发展老年人监护、防走失定位等产品。

在养老产业的“智能化”升级方面，上市公司的布局主要在，互通互联的数字化护理和智慧医疗服务，软件、硬件的适老化，以及老年人常见生活场景的改善方面。

未来养老产业市场和养老地产行业发展空间分析

目前，国内养老地产发展逐步加快，但仍处于初步阶段，养老床位以政府福利型为主。据悉，近年来房企、险资等各路玩家纷纷试水养老地产，但是在土地成本较高以及资金回笼周期较长等因素制约下，‘重销售轻服务’的现象较为普遍，绝大部分企业商业模式尚未清晰。

未来养老产业市场持续细分、企业与养老资源方的合作逐步深入，养老地产行业发展空间会越来越大，而医养结合发展将是大势所趋。

养老行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析养老未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘养老行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。

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