规范发展第三支柱养老保险 2022养老保险发展前景及需求分析
金融WuYaNan2022/3/11
养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。我国的养老保险由四个层次(或部分)组成。第一层次是基本养老保险，第二层次是企业补充养老保险，第三层次是个人储蓄性养老保险，第四层次是商业养老保险。在这种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。
我国重点构建了10亿劳工的基本养老保险和14亿人口的基本医疗保险，实现了基本养老保险和基本医疗保险的制度全覆盖，为此，国际劳工组织(ILO)和国际社会保障协会(ISSA)充分肯定中国对世界人权事业及社会保障发展作出的巨大贡献，并给予了高度赞扬和肯定评价。
到2025年基本养老保险参保率达95%
国家发改委等多部门印发《“十四五”公共服务规划》，其中提到，积极发展普惠型养老服务。到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。其中，高中阶段教育毛入学率>92%，基本医疗保险参保率>95%;基本养老保险参保率达95%。
根据中研普华研究院《2022-2027年中国养老保险行业市场深度调研及未来发展趋势预测研究报告》显示：
在中国，养老服务被看成是一个朝阳产业。1.67亿65岁以上老人、4000万失能老人，都提示着这个产业的光明前景。与此同时，一场突如其来的新冠肺炎疫情，让越来越多的老人和家庭出于健康和安全的考虑，选择专业养老机构养老。一边是喷薄而出的养老需求，另一边则是水涨船高的养老金。
过去30年我们重点构建了10亿劳工的基本养老保险和14亿人口的基本医疗保险，实现了基本养老保险和基本医疗保险的制度全覆盖，为此，国际劳工组织(ILO)和国际社会保障协会(ISSA)充分肯定中国对世界人权事业及社会保障发展作出的巨大贡献，并给予了高度赞扬和肯定评价。
近年来政府高度重视第三支柱的发展，多重政策陆续出台，不断强调规范发展第三支柱养老保险;根据2020年11月20日中保协发布《中国养老金第三支柱研究报告》预测，未来5-10年时间，中国预计会有8-10万亿的养老金缺口。长期来看，第三支柱规模有望达到18-35万亿：假设我国三支柱比例未来与美国持平，则第三支柱将有34.78万亿增长空间;假设我国居民金融资产配置于养老金资产比例未来可达到30%，则第三支柱将有18.12万亿增长空间。按增长率测算，第三支柱需要高速增长方能突破万亿规模;按税优限额测算，我国第三支柱2030年规模可达3万亿。
规范发展第三支柱养老保险
去年的政府工作报告首次提出，“规范发展第三支柱养老保险”。目前，我国已初步形成三支柱养老保障体系，这一体系以国家基本养老、单位补充养老和个人商业养老为核心内容。近日，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示，加快发展第三支柱养老保险，有利于我国的养老保险体系发展，缓解我国养老保险支出的压力，满足人民群众多样化的养老需求。
从养老保险发展的现状来看，近年来我国保险业充分发挥了长期性、稳健的资金管理和风险管理的功能，通过多种方式积极地参与服务多层次养老保险体系建设。这样既增加了养老资金的积累，服务养老资金的保值增值，同时也探索了满足人民群众差异化的养老保险需求。
想了解更多关于养老保险行业专业数据分析，请点击查看中研普华研究院出版的报告《2022-2027年中国养老保险行业市场深度调研及未来发展趋势预测研究报告》。
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