2023年城镇化金融行业分析 “十四五”城镇化金融行业发展方向分析

城镇化是现代化的必由之路。改革开放以来，中国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程，中国城镇人口从1978年的17245万人到2022年的92071万人，增长74826万人，这一增量超过欧洲人口总和。

过去五年，常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%——今年政府工作报告中的这组数据受到多方关注。这是中国常住人口城镇化率首次突破65%，意味着“十四五”规划提出的“常住人口城镇化率提高到65%”的目标提前实现。

我国城镇化发展趋势大概可以分为两个阶段。第一阶段为1978年到1995年，城镇化水平缓慢增加。此阶段，我国实行改革开放，经济快速增长，促进一些地区的乡镇企业得到发展，很多岗位都需要大量的工人，吸收很多农村剩余劳动力。第二阶段为1995年到2018年，城镇化水平显著提高。在这一阶段，市场经济体制为经济发展提供更加广阔的空间，在城镇化进程中提供了大量的经济基础。

随后我国也陆续出台了许多有利于城镇化建设的政策，加大了对进入城镇工作的农村居民的政策支持。

城镇化金融行业分析

城镇化建设是我国未来经济增长的引擎，一方面将带来巨大的投资，另一方面也将带来居民收入和消费的成倍增长。随着工业化、农业现代化的发展、村镇居民的人均收入将大幅提升，消费能力不断增强，这将刺激村镇居民产生更多的金融需求。此外城市中低收入人群的收入水平也将不断提高，随之而来的是消费的升级。专家表示，面对消费的崛起和升级，银行除了要不断拓展消费金融供给渠道，开发多样化的消费金融产品，支持居民多样化消费融资需求外，还需要加强支付渠道建设，增加城镇ATM、银行卡受理设施数量，不断拓展银行卡使用范围，积极推广网上支付、电话支付、移动支付等支付创新业务。

自从2001年我国成为WTO的一员，金融业出现迅猛发展的态势。由于信息获取越来越便利，金融业的发展主体也越来越多样，这使得我国的金融市场欣欣向荣。

城镇化建设的背景下，金融发展的深化和金融要素的推动应充分发挥集聚经济的作用，使之成为推动中国新型城镇化发展的重要原动力;城镇化金融的发展，需要从中国经济战略发展角度着眼，需要充分借鉴国际发达国家的经验，发挥后发优势，少走弯路。

据中研产业研究院《2023-2028年中国城镇化金融行业发展现状分析及投资前景预测研究报告》分析：

城镇化是中国经济增长的新引擎，是实现全面现代化建设目标的必由之路。城镇化金融从地理形态上看，体现为金融空间集聚;从经济要素配置上看，体现为经济包容增长;从社会发展的阶段性目标上看，体现为突破“中等收入陷阱”;从中国的国际发展战略上看，体现为推进人民币国际化。可以说，围绕城镇化金融的发展和创新将成为未来中国金融最为重要的主线。

城镇化金融的主体形态，包括了银行业、证券业、保险业、信托与租赁业等;城镇化金融的制度红利，需要财税金融政策、金融法律规章、金融监管的完善。

城镇化建设离不开金融，尤其是其中存在大量周期较长、回报较低或不确定的基建领域，发掘结构性增长因素需要做好金融资源的储备与安排。

2020年8月18日，国家发改委发布《关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知》，聚焦县城及县级市城区，对县城产业平台公共配套设施、县城新型基础设施等基础设施领域建设项目提供信贷支持。

2022年3月，《国家发展改革委关于印发的通知》，《通知》明确指出，促进有能力在城镇稳定就业生活的常住人口有序实现市民化，是新型城镇化的首要任务，要着力提高农业转移人口市民化质量，促进农业转移人口融入城市。

“十四五”城镇化金融行业发展方向分析

尽管我国基建投资将随经济增长逐步放缓，传统上全面铺开的基建拉动将难以再现，但是以交通、管廊、保障性租赁住房、城市更新等为代表的传统基建，以5G及数字化建设引领的新基建，还有与高质量发展息息相关的绿色环保产业等，都将成为结构性的增长因素，为接下来的经济发展提供动力。

对于金融服务而言，应特别注重面向新的发展趋势：

一是面向城投的金融服务需要转型。传统意义上城投的使命将在新型城镇化建设进程中逐渐走向完结，因此城投融资也将相应减少，或是随城投转型而成为真正的经营性负债。

二是面向房地产的金融服务面临挑战。当前“房住不炒”的主基调和房地产市场出清的局面表明我国房地产市场发展的黄金时代已经结束，开发商加杠杆融资的空间已极为有限，行业风险仍然没有完全消除。

三是新型城镇化打开了新的金融服务空间。不论是与新型城镇化相关的项目融资，还是盘活资产的REITs发行，都将为社会资金配置提供更有价值的渠道。

新型城镇化是以人为核心的城镇化，离不开产业和就业，因此金融服务的主战场最终还是要转向实体经济、产业供应链、中小微企业、民生服务等领域。

《“十四五”新型城镇化实施方案》明确了“十四五”时期深入推进以人为核心的新型城镇化战略的目标任务和政策举措，具有十分重大的意义。《方案》对农业转移人口、城市分布格局、城市服务功能、可持续发展等方面给予了充分关注，并明确五大方面的着力点，对高质量推进城镇化做出了全面而翔实的部署。我们认为，《方案》在全面推进新型城镇化战略的同时，深入发掘了结构性增长因素，有望在基建、5G、环保等产业领域形成巨大的带动作用，《方案》也指明了金融服务城镇化的重要方向。

报告对我国城镇化金融行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析，重点分析了国内外城镇化金融行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了城镇化金融行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

想要了解更多城镇化金融行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年中国城镇化金融行业发展现状分析及投资前景预测研究报告》。