2022年山东省海洋渔业发展政策分析 山东省海洋强省建设成效显著

山东省濒临黄海和渤海。全省海岸线北起鲁、冀两省交界的漳卫新河河口，南至鲁、苏两省交界的绣针河河口，总长3345公里，约占全国的1/6。毗邻海域面积15.95万平方公里，与全省陆地面积相当。拥有海岛589个，1平方公里以上海湾49个，潮间带滩涂面积3200多平方公里。沿海海岸地貌类型多样，2/3以上海岸为基岩质港湾式海岸。黄河从山东利津县入海，形成了著名的黄河三角洲湿地生态系统。近岸海域水动力条件较好，自净能力较强，以清洁、较清洁海区为主。海洋自然资源禀赋条件优越，近海海洋生物、能源矿产资源富集，资源丰度指数居全国首位。其中海洋生物种类繁多，具有经济价值的生物资源达400多种。在101种海洋矿产中，山东半岛已探明储量的有53种，居全国前三位的有9种。海上风能、潮汐能、波浪能、地热资源等新型能源储量丰厚，开发潜力巨大。内陆水资源丰富，拥有微山湖、东平湖等较大湖泊和249座大中型水库，常年水面达440万亩;沿黄两岸还有490多万亩宜渔荒碱涝洼地。

2022年山东省海洋强省建设成效显著。海洋经济稳步迈向深蓝，建成海水淡化工程44个，日产能60.3万吨;新增国家级海洋牧场示范区8处，累计67处，占全国的39.6%。沿海港口货物吞吐量18.9亿吨，集装箱吞吐量3757万标准箱，比2021年分别增长6.1%和9.0%;集装箱航线327条，其中外贸航线233条，航线数量和密度均居我国北方港口首位。海洋科技创新加力推进，累计建成全省海洋工程技术协同创新中心122家，现代海洋产业技术创新中心9家。海洋生态环境加力改善，积极处置各类生态自然灾害，浒苔最大覆盖面积比2021年减少92.2%，治理互花米草面积8000余公顷。

青岛国家深远海绿色养殖试验区“深蓝一号”三文鱼首次成功收鱼。渔业增殖放流提升近海渔业资源效果显著，随着国内疫情有效防控，近海捕捞渔船出海率相应提高，2022年年末专业远洋渔船553艘。

2023年山东重点抓好十个方面工作。其中提到，要扎实提高陆海区域统筹发展水平。着力以国家重大战略为牵引，在发挥山东半岛城市群龙头作用上加力提效。

在积极打造海洋经济发展新亮点方面，山东将深化“透明海洋”工程，建设海洋科技成果转移转化中心，启动海洋人才港建设。培育壮大油气开发、新能源等高端海工装备，加快发展高技术船舶。打造山东半岛世界级港口群，建成青岛港前湾港区自动化码头三期、烟台港西港区30万吨原油码头二期，大力拓展港口海外航线。加快港区、园区、城区融合发展。

图表：2020-2022年海洋养殖产量分析

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2023-2028年中国海洋渔业行业深度调研及发展预测报告》分析得知，进入21世纪之后，在陆地资源有限和开发空间受到制约的情况下，国际社会日益重视开发海洋资源，发展海水养殖业。中国在由海洋大国向海洋强国发展过程中，丰富的海水养殖资源为海水养殖业的发展提供了极为有利的基础条件。充分开发海水养殖资源，将为人类提供更加丰富营养的海产品，产生巨大经济价值，2022年全国海洋养殖产量为2234.61万吨。

海洋渔业行业发展策略建议

1 更新观念

要想让海洋渔业能够持续的发展，就必须提升国民对于海洋生态环境方面的保护意识。在保障人类需求前提下不去损害其它物种的需求，以及在满足当代人需求的前提下不去损耗后代的需求，这就是可持续发展的内涵。其核心在于对环境与资源能够循环使用。海洋生物具有的洄游与公有性，这就表明了对其负有保护责任和义务的各级政府与相关部门要加大监管力度，同时国民也要提高保护意识，通过共同的努力才能让我们国家的海洋渔业更好的发展，需要全民加强对海洋渔业进行保护的自觉性，处理好长远与眼前利益的关系以及全局与局部利益的关系，同时要严格遵守与执行相关法律。能够真正地做到养海护海，靠海吃海，让我们国家的海洋渔业能够经久不衰，不断的造福于我们。

2 改变传统海洋渔业生产方式

为了更好的发展我们国家的海洋渔业，要把处理水域污染机制建立完全，做到能够及时的发现污染原因，并及时采取科学有效的方法解决。其次，还可以采取转变生产方式来更好的促进海洋渔业的发展。例如：实行洁水型养殖方式，对近海渔业资源进行合理科学的增殖放流，让静态保护转变为动态保护;提升对于海洋捕捞转化为生态养殖的步伐，增大进行移动网箱以及深海养殖的规模，加快生产方式的转型;大力开发远洋捕捞以及休闲渔业与滨海旅游相结合的模式，让生态环境能够保持平衡。此外还可以创建“生态渔业资源保护区”，在各种鱼类进行洄游产卵的相关海域规划禁渔区。禁渔区域休渔期之间相互配合，从而让渔业资源能够快速的恢复同时也保障了生态平衡。

3.加强海洋环境保护，提高海洋灾害预警预报能力

为了更好的对海洋环境进行保护，同时也提升对于海洋灾害方面的预警能力。可以构建河海兼顾以及海陆统筹的合作机制。对黄海、渤海、珠江与长江口等极其重要海域，当中的污染物排量以及海洋环境容量进行评估与监测，提高对于直接排入到海洋内污染源的监管力度，加强近海环境方面的综合整治，对污染排放总量进行有效控制，改善海洋环境现状。其次，提高对于海洋灾害的应急能力，让预报涉及的范围更广，制定科学的应急预案，以便更好的去应对突发情况，保障相关生产人员的生命财产安全。

综上所述，要改变当前我国海洋渔业的发展方式，注重对于环境以及资源的保护，加快我国海洋渔业生产方式的转型，提高海洋灾害的预警能力。保障我国海洋渔业能够实现持续发展，同时让海洋环境与资源能够保持平衡。