江苏省民营医疗行业发展前景分析

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一、江苏省民营医疗行业发展政策环境分析

2022年，全省卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届一中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，在省委省政府坚强领导下，全面加强党的建设，全力以赴抗击疫情，全速推进卫生健康事业高质量发展，党建引领作用更加彰显，疫情防控有力有效，事业发展取得丰硕成果。

《关于促进全省生物医药产业高质量发展的若干政策措施》提出，围绕能力建设、原始创新、临床试验三方面进行了全系列全链条的部署。

加强创新能力建设，将更多聚焦国际前沿领域。围绕基因组学、蛋白组学、代谢组学、转化医学、精准治疗等重点领域，支持高校院所、医疗机构和骨干企业建设一批能够跟踪和引领国际医药前沿的重大创新平台。比如，高水平建设国家生物药技术创新中心，着力攻克一批关键技术，培育壮大一批领军企业，打造生物医药领域战略科技力量。

强化原始创新，将更多聚焦临床前的研发阶段。围绕原始创新和关键技术攻关，瞄准药物新靶标发现、细胞治疗药物设计、制剂成型理论、分子影像、手术机器人等前沿方向，探索采用“揭榜挂帅”等方式，遴选领衔科学家，授予充分的科研自主权，组织开展原创性研究和底层基础性技术研究。

在医药创新至关重要的临床试验阶段，将加强对创新药、改良药和新型医疗器械的研发支持。比如，按照Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验和医疗器械注册许可不同的研发阶段，将择优给予最高达到3000万元的资金支持;对进入国家和我省创新医疗器械特别审查程序、首次取得医疗器械注册证书(第三类)且在我省生产的医疗器械产品，择优给予最高2000万元资金支持。

二、江苏省民营医疗行业需求市场分析

从需求侧看，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，公共卫生安全面临的形势复杂严峻，常态化疫情防控面临巨大挑战，公共卫生服务体系亟待完善;我省面临多重疾病负担并存的局面，慢性病发病率上升且呈现年轻化趋势，患有常见精神障碍和职业健康问题人数逐年增多;老龄化进程加速，全省65岁以上人口占总人口比超过16%，老年人康复护理、医疗保健等需求呈快速上升之势;适度生育水平面临巨大挑战，三孩生育政策全面实施，高龄产妇比例不断增高，母婴安全保障压力持续增大，妇女生殖健康和儿童、孕产妇等高品质医疗保健服务需求不断提升，托育服务存在巨大缺口。

三、江苏省民营医疗机构数及类型分布

2022年末，全省医疗卫生机构总数37001个，比上年增加553个。其中：医院2087个，基层医疗卫生机构33947个，专业公共卫生机构510个。与上年比较，医院增加57个，基层医疗卫生机构增加560个，专业公共卫生机构减少109个(主要由于计划生育技术服务机构撤并)。

全省医疗机构36438个，其中：非营利性医疗机构23287个，占医疗机构总数的63.91%;营利性医疗机构13126个，占医疗机构总数的36.02%。医疗机构按经济类型分，国有3485个，占9.56%;集体16271个，占44.65%;联营562个，占1.54%;私营12481个，占34.25%;其他机构3639个，占9.99%。医疗机构中，公立医疗机构19756个，比上年减少334个，占54.22%;非公立医疗机构16682个，比上年增加1002个，占45.78%。

四、江苏省民营医疗机构床位利用情况

2022年末，全省医疗机构床位562961张，其中：医院床位443686张(公立医院260679张，民营医院183007张)，占床位总数的78.81%;基层医疗卫生机构床位106090张，占床位总数的18.84%。与上年比较，全省医疗机构床位增加14401张，增长2.63%，其中：医院床位增加13800张，增长3.21%(公立医院增长2.38%，民营医院增长4.41%);基层医疗卫生机构床位增加889张，增长0.85%。2022年，全省每千人口床位数6.61张。

五、江苏省民营医疗机构门诊服务分析

2022年，全省医疗卫生机构总诊疗人次56143.46万，比上年减少832.78万人次，下降1.46%。2022年，居民到医疗卫生机构平均就诊6.59次。

2022年，公立医院提供19271.13万人次诊疗服务，比上年增长0.89%，占医院总诊疗人次的74.08%;民营医院提供6743.54万人次诊疗服务，比上年增长9.87%，占医院总诊疗人次的25.92%。

六、江苏省民营医疗机构住院服务分析

2022年，全省医疗卫生机构入院1434.65万人次，比上年增加18.95万人次，增长1.34%，全省居民年住院率为16.85%。

2022年，公立医院入院875.10万人次，比上年增长3.04%，占医院入院人次的73.05%;民营医院入院322.78万人次，比上年增长1.18%，占医院入院人次的26.95%。

七、江苏省民营医疗行业发展前景分析

《江苏省“十四五”医疗卫生服务体系规划》指出，到2025年，基本建成能有效应对重大疫情和突发公共卫生事件、基本满足公共安全形势需要、有力支撑全面推进健康江苏建设的强大公共卫生体系，基层普遍具备首诊分诊和健康守门能力，县域内人人就近享有便捷可及、系统连续的基本医疗卫生服务，全面构建省域医疗高峰和医疗高地的发展格局，基本建成更加公平可及、更高质量水平、更加系统连续、更加经济有效的整合型医疗卫生服务体系，实现优质医疗卫生资源配置均衡化、基本医疗卫生服务均质化、基本公共卫生服务均等化，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，人民群众健康水平持续提升。到2035年，全面建成体系完整、分工明确、功能互补、运行高效的整合型、智慧化、高质量的现代化医疗卫生服务体系，建成与率先实现社会主义现代化上走在前列目标要求相适应的健康江苏。