合同能源管理行业发展如何?2023年中国合同能源管理行业全景调研报告

我国节能服务产业近年来，因综合能源服务的兴起，迅速成为热门话题，已经成为用户侧参与能源转型的重要力量。自上世纪70年代，合同能源管理机制已经发展了数十年，国内外案例也颇多;作为一种双赢的商业模式，合同能源管理将金融、技术完美融合，成为了一种减少能源成本的十分常见的节能服务商业模式。

合同能源管理行业概述

合同能源管理是由第三方投资建设，用能单位以节约的能源费用支付第三方建设投入及合理利润的一种合作模式。这种模式的优点在于建设初期不需要用能单位投入资金，并且在项目整个寿命周期中由第三方提供专业的运维及保养服务，降低用能单位的经济及技术成本。合同能源管理模式具有较好的可复制性，能够进行大范围推广。

合同能源管理是基于市场运作的节能服务方式，其实质是以减少的能源费用来支付节能服务项目的全部成本。公共机构合同能源管理类型主要包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型等，可以选用其中一种或几种模式进行。

合同能源管理业务的下游行业为水泥、玻璃和钢铁等耗能较大的行业。近年来，为了调整产业结构、促进节能减排，国务院及相关部门陆续采取多项措施，要求淘汰落后产能，防止重复建设，对水泥、玻璃和钢铁等高耗能企业的调控政策不断趋严，但调控主要限于落后和低水平重复建设的项目，国家对于工艺设备先进、产能大的优势大集团持支持态度。

中国合同能源管理行业全景调研

在节能减排政策推动下，近年来中国节能服务产业取得了快速的发展，据中国节能协会节能服务产业委员会统计，2021年中国节能服务业总产值达6753亿元，2016-2021年CAGR达13.6%，向前看，随着我国节能环保力度的不断增加，尤其是在产“双碳”政策背景下，中国节能服务市场产值有望继续维持稳健增长态势，据中国节能协会节能服务产业委员会预计，到2025年，中国节能服务业总产值有望达到10000亿元。

近年来节能服务行业企业数量与项目投资额呈上升趋势。行业节能水平整体呈上升趋势，但减排能力有待提高。在相关政策引导下，我国合同能源管理行业产值有望不断提高，2026年产值规模有望达5873亿元。

据国际能源署(IEA)的数据显示，我国建筑能耗比重维持在30%左右，且终端能源利用效率较低，大大增加了经济增长和企业发展的成本;此外，国内能源利用技术、能源管理与使用模式相对发达国家也较为滞后，大大增加了中国单位国民生产总值的能耗水平。因此，节能减排是中国现阶段发展所面临的一个重要问题，这也说明了国内节能服务产业、能源管理技术存在着巨大的发展潜力和空间。

为保证国家双碳战略有效落实，加快推进宝山区绿色低碳转型工作，上海智生环保技术工程有限公司(简称“智生环保”)综合分析区域特点、技术应用及社会效益等多方面因素后，针对宝山区公共建筑绿色低碳转型提出了合适且高效的措施路径，即采用合同能源管理模式，对公共建筑采用分布式光伏进行改造升级。通过罗店中学分布式光伏项目、宝山区委党校分布式光伏项目、宝山电视台分布式光伏项目等项目的建设运行，验证了相关措施路径的高效性及经济性，有较好的可操作性、可复制性和可推广性，能够为更多的公共建筑改造提供参考。

据中研产业研究院《2023-2027年中国合同能源管理行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析：

以宝山区罗店中学、宝山区委党校和宝山区广播电视台为例，系统不设储能设备，自发自用、余电上网，所发电量主要馈送至建筑的配电网，供其中的各种负载使用。

宝山区罗店中学分布式光伏项目自运行以来，已累计发电3983320kWh，折合节约标准煤共计1112吨，减少碳排放2736吨。宝山区委党校分布式光伏项目自运行以来，已累计发电1077652kWh，折合节约标准煤共计301吨，减少碳排放752吨。宝山区广播电视台分布式光伏项目自运行以来，已累计发电925665kWh，折合节约标准煤共计258吨，减少碳排放634.7吨。

过去10年，我国合同能源管理项目投资规模年复合增速近60%，预计未来三年将保持16%-25%的年均增速。在美国等发达国家，超过30%的节能项目都是通过EMC模式建造与营运的，而目前在国内，合同能源管理模式才刚刚起步，国家和地方政府高度重视，出台了多项优惠政策积极推广。预计到2023年中国合同能源管理行业投资规模将达到2500亿元，年平均增长率为14%。

为适应能源发展新形势，抓住新的商业机遇，抢占新一轮产业发展制高点，各传统能源企业纷纷加快向合同能源管理服务转型的步伐，新能源企业纷纷延长各自的产业链、快速拓展其业务范围，为未来的能源竞争和企业可持续发展提前布局。到2024年中国合同能源管理项目投资规模将达到1555亿元，年平均增长率在6%左右。

我国现在处于经济快速发展和能源持续紧张的大环境下，基于市场运作、受利益最大化的驱使，节能服务企业会不断寻找客户实施节能项目。所以，合同能源管理这一商业模式在我国存在着广阔的节能市场。

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