第二届中国保险养老融合与发展论坛 养老行业深度分析

11月4日，第二届中国保险养老融合与发展论坛在上海拉开帷幕，本次论坛由第一财经和大家保险集团共同举办。论坛汇集政府、高校、企业等多方智慧，合力探索我国多层次养老保障体系建设之路，以满足老年人多样化养老服务需求，并为缓解上海市严重的养老压力贡献力量。

根据国家统计局 2022 年底的数据显示，中国 60 岁及以上的老年人口达到 2.8 亿。另据预测，到 2050 年，我国老年人口总数将达到 4.8 亿。我国即将进入中度老龄化社会，中国式现代化将是老年人口规模巨大的现代化。因此，在实现共同富裕目标过程中，有效推动养老事业和产业协同发展，开辟中国式养老之路势在必行。

养老产业概况

养老产业，是以保障和改善老年人生活、健康、安全以及参与社会发展，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安等为目的，为社会公众提供各种养老及相关产品 ( 货物和服务 ) 的生产活动集合，包括专门为养老或老年人提供产品的活动，以及适合老年人的养老用品和相关产品制造活动。

国家统计局 2020 年 2 月颁布的《养老产业统计分类 ( 2020 ) 》中，将养老产业范围确定为：养老照护服务，老年医疗卫生服务，老年健康促进与社会参与，老年社会保障，养老教育培训和人力资源服务，养老金融服务，养老科技和智慧养老服务，养老公共管理，其他养老服务，老年用品及相关产品制造，老年用品及相关产品销售和租赁，养老设施建设等 12 个大类。

要将基本养老服务作为发展养老服务的基石;重视家庭养老的基础性作用，将专业化、普惠性养老服务引入家庭;更好发挥市场机制在养老产业发展中的促进作用，实现养老事业和产业双腾飞;加快建立健全长期照护制度体系;推动形成多部门齐抓共管、全社会共同参与的养老服务发展格局。

养老行业现状

在老龄化背景下，养老成为名副其实的朝阳产业，国内行业规模达数十万亿量级。但当前，我国养老体系面临“吸引不来年轻人、年轻人来了留不住”的问题，迫切需要加大有效人才供给。不少地方纷纷发布促就业新招，在养老赛道上演“抢人大战”。

养老行业人才供给不足，主要表现为岗位缺口较大和结构有待改善。多年来，一线养老护理员一直位居全国“最缺工”职业排行榜前列，而目前国内在职的养老机构一线护理员以40-50岁的中年妇女为主，无论从体力、精力、技术还是可塑性来看，养老事业高质量发展都需要更多年轻血液。

吸引年轻人，提高待遇是最直接的刺激手段。包吃住、就业补贴、节假日奖金等，都是如今许多地方政府的政策标配。但经济社会在发展，年轻人的就业观念、就业意愿也随之发生重大变化。他们中相当一部分人，相比于收获一份高收入，更倾向于追求更自由、更灵活，社会交际空间也更大的工作模式。

养老行业用工难、招工难，或还源于社会对养老产业缺乏足够了解。吸引年轻人到养老产业扎根，要释放待遇红利更要凸显意义价值，实现从“讲体面”到“求意义”的转向，才能促动更多年轻人敲开养老机构的大门，成为中坚服务力量。

养老政策助力行业发展

去年11月，个人养老金制度正式启动实施。截至2023年6月底，个人养老金参与人数已突破4000万人。截至今年三季度末，93家金融机构上线695只个人养老金产品。目前，无论是参与的机构，还是推出的产品，数量都在进一步增加。随着经济发展、个人收入增长以及居民养老意识提升，有关政策效能将持续释放，个人养老金发展潜力巨大。

全国养老行业产教融合共同体成立大会暨养老产业与人才培养创新推进会，近日在北京举行。民政部副部长张春生表示，要推动养老事业和养老产业双轮驱动，着眼于养老事业和养老产业协同发展，支持多元主体参与养老服务，整合智慧养老行业优质资源，加强养老服务人才队伍建设，匹配养老行业需求与教育供给，促进产教同频共振，为养老行业高质量发展提供充分高效的产品、技术和人才支撑，推动构建多样化养老服务供给格局，促进养老服务提质增效。

支持多元主体参与养老服务，提供多样化养老服务供给，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展。

根据中研普华产业研究院发布的 《2023-2028年养老行业深度分析及投资战略研究咨询报告》显示：

中国养老产业市场规模在2021年达到8.8万亿元，并有望于2027年突破20万亿元，2022-2027年复合增速达15.42%。线上销售渠道的成熟进一步催化这一需求。随着中国老龄化程度的不断加深以及电子商务平台助推，引发人群线上消费规模不断扩大，对于消费品类的关注也更为多元化。

截至 2020 年，我国养老机构服务市场多元化发展格局已逐步成型。公办养老机构 ( 社会福利院和敬老院 ) 起社会保障的兜底作用，社会力量成为主要运营力量，民办养老机构占 57%。

去年个人养老金的推出，正式确定了政府、企业、个人三位一体的 " 三支柱 " 养老保障体系。同时，这一体系的确立预示着商业保险在应对人口老龄化、参与养老产业发展方面有着广阔的机遇。更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年养老行业深度分析及投资战略研究咨询报告》。