中国检验检测行业发展如何？

根据《2025-2030年中国质量检验检测行业竞争分析及发展前景预测报告》分析，检验检测（TIC）是检测（Testing）、检验（Inspection）和认证（Certification）三大类的统称。检测是按照程序确定合格评定对象一个或多个特性的活动；检验是审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动；认证则是正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明。检验检测机构接受政府监管机构、生产商或产品用户的委托，通过专业检验设备、测量仪器、化学试剂、智能控制系统等设备在相应标准及技术规范等条件下对鉴定的样品质量、安全、性能、环保等方面指标进行检验检测并出具检验检测报告，从而评定是否符合政府、行业和用户在质量、安全、性能等方面的标准和要求，检验检测肩负着引领产业高质量发展的责任，因此也被誉为“工业之眼”。

图：中国检验检测市场主要参与者

检验检测服务的需求方主要包括政府监管部门、消费者、产品的生产商及贸易商，检验检测市场参与者主要分为政府检测机构、企业内部检测实验室及独立第三方检测机构。其中，政府检验检测主要以保护人民生命财产安全为目的，业务涉及市场准入、监督检验检测、3C认证、生产许可证、评优、免检等方面；企业内部检测实验室则服务于企业自身的产品质量管控需求，在来料进厂和成品出厂环节进行把关，并辅助研发工作；独立第三方检测机构包括外资和民营两大类，由于独立、公正、客观的特点，已被市场各方所广泛接受。

图：检验检测行业产业链图谱

检验检测服务贯穿国民经济各行业。检测服务产业链上游主要是检测仪器设备的制造，中游是检测及相关延伸服务，下游则涉及建筑建材、电子电器、医药医学、环境、食品、纺织服装等国民经济各个行业。

检测行业发展历史是市场化水平不断提高的过程。按照行业内活动主体的不同，国内第三方检测行业发展历程可划分为国家垄断、逐步放开和持续市场化三个阶段。

图：中国检验检测行业市场化进程

国家垄断阶段（1949-1988年）

新中国成立后，国内检验检测行业得到了初步发展，但呈现出典型的国家垄断特征。据1984年国务院发布的《中华人民共和国进出口商品检验条例》规定，所有检验检测业务一律由国家机构管理实施，境内不得设立外资检验机构。1989年前，国内检验检测市场被国家垄断，行业内机构均为国营企业和事业单位。

逐步放开阶段（1989-2013年）

1989年，《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布，允许民间资本进入市场，为第三方检测机构发展奠定基础。2002年，《中华人民共和国进出口商品检验法》明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格，界定了行政执法性质的强制性检验检测与民事行为的检验检测业务，进一步放宽第三方检验检测机构准入门槛，以民营机构为代表的企业单位迅速抢占市场份额。2005年中国正式加入WTO，检验检测行业与国际对接，外资独资检测机构也被允许进入中国市场。该阶段国有检测机构利用其传统垄断优势继续占据政府强制性检测市场，独立第三方检测逐渐获得了政府强制性检测市场以外的其余市场。2011年，检验检测行业被确立为独立行业、高技术服务业。

持续市场化阶段（2014年至今）

2014年，《关于整合检验检测认证机构的实施意见》进一步有序开放检验检测市场，打破部门垄断和行业壁垒，鼓励企业机构开展第三方检验检测活动，加大政府购买力度，营造各类主体公平竞争的市场环境。“十三五”以来，国内出台了《国家标准化发展纲要》《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》《建设高标准市场体系行动方案》等一系列政策文件，鼓励和支持检验检测行业发展。各地政府也围绕“质量强国”的主线，分别推出进一步促进检验检测行业发展的措施，为检验检测行业的快速发展提供了坚实保障。目前，国家政策方针已确认了开放式的市场化发展格局，行业内企业单位数量及比重持续增加，原有强制性检测及认证业务领域也在逐步向非事业单位开放，市场竞争不断加剧。

在整体市场方面，近年来，我国检验检测行业在全国市场呈现出蓬勃发展的良好态势，市场规模持续稳步增长，同时事业单位性质检验检测机构的市场化改革也在稳步有序地推进。在此发展进程中，我国检验检测行业的非法人机构数量显著下降，这一积极变化对于优化行业结构起到了关键作用，使得行业整体结构愈发趋于合理，资源配置更加高效精准。

据市场监管总局发布的《全国检验检测服务业统计报告》中数据显示，我国检验检测行业营业收入从2019年的3107.6亿元增长至2023年的4670.1亿元，年复合增长率达到约10.7％。这一增长趋势得益于中国经济向高质量发展阶段的转型，在此过程中，社会主体对产品质量和服务品质的要求不断提高，进而形成了推动检验检测行业发展的强大驱动力，使得整个行业拥有广阔的发展前景和空间。

截至2023年底，我国检验检测行业在各方面都取得了显著成就。机构数量上，获得资质认定及其他专业领域法定资格、资质的各类检验检测机构已达53834家；人员方面，共有156万从业人员投身于该行业；设备资产层面，拥有1027.23万台套各类仪器设备，其全部资产原值高达5278.94亿元；实验室面积也达到了10960.15万平方米的规模。业务成果同样亮眼，2023年全年共出具6亿份检验检测报告，这意味着平均每天向社会输出各类报告多达164.38万份，充分体现了行业的活跃度和服务能力。

图：2019-2023年中国检验检测行业市场规模

回顾行业发展历程，由于历史原因，检测行业曾经存在大量事业单位及国有性质的经营主体。然而，随着近年来检测行业市场化进程的加速，“事转企”改革持续深入推进，各类经营主体的格局发生了明显变化。市场监管总局发布的《全国检验检测服务业统计报告》明确显示，在2019-2023年这一时期，事业单位检验机构的占比从2019年的25.16%逐步下降至2023年的18.96%，呈现出逐年稳步下降的态势，显示出我国事业单位性质检验检测机构市场化改革取得阶段性成果，也预示着整个检验检测行业将在更加市场化、规范化的轨道上持续健康发展，不断提升行业的整体竞争力和服务水平，为我国经济社会的高质量发展提供更加坚实可靠的技术支撑和质量保障。