2025年发布的《十五五规划新蓝图》首次将可控核聚变列为“国家重大科技专项”,明确其作为“终极清洁能源”的战略定位。国家原子能机构同步出台配套政策,强调“加强科学研究、完善标准体系、深化国际合作”,并首次通过《原子能法》将聚变技术纳入法律保障框架,为技术研发、设备审批、国际协作提供法律依据。
规划提出“三步走”目标:2030年前实现工程验证堆商业化突破,2035年落地实验堆,2040年完成并网发电。国家能源局推动聚变能纳入新型能源体系,明确“十五五”初期投入不低于500亿元专项研发资金,重点支持CFETR(中国聚变工程实验堆)、BEST(紧凑型聚变能实验装置)等重大工程,并要求地方配套产业园扶持政策,形成“国家-地方-企业”三级联动机制。
安徽、四川、江西等核聚变技术高地率先响应。安徽出台《聚变能商业应用战略行动计划》,设立聚变产业联盟,联合中科院等离子体所、聚变新能等企业构建“科研院所+商业公司”伙伴模式;上海成立150亿元未来产业基金,重点扶持高温超导磁体、真空系统等产业链环节;四川依托西部超导等企业,布局超导材料国产化替代,形成从基础研究到工程应用的完整闭环。
核聚变行业机会分析
技术突破:从实验室到工程化的关键跨越
高温超导磁体技术成为核心驱动力。相比传统低温超导,高温超导磁体可将磁场强度提升至24T,使聚变装置体积缩小30-40倍,成本降低40倍。中国EAST装置实现1亿摄氏度稳态运行1066秒,验证全金属壁技术;能量奇点“洪荒70”装置国产化率超96%,进入工程化验证阶段。此外,AI与高性能计算在等离子体控制、模拟计算中的应用,显著提升了装置运行稳定性。
需求驱动:全球能源转型的刚性需求
全球碳中和承诺推动零碳基荷能源需求激增。可控核聚变燃料(氘、氚)可从海水中提取,1升海水蕴含的能量相当于300升汽油,且地球储量可供人类使用数亿年。国际能源署预测,到2030年非化石能源消费占比需达25%,聚变能作为“终极清洁能源”,是突破能源安全与资源瓶颈的关键。
根据中研普华产业研究院发布的《2025-2030年中国核聚变行业全景调研与商业化路径规划报告》显示分析
产业链环节:从超导材料到能源转换的全链条机遇
上游:超导材料(如REBCO带材)、高精密设备(激光点火装置)需求爆发,西部超导、联创光电等企业已实现技术突破;
中游:磁约束系统(托卡马克装置)、真空室、偏滤器等核心部件国产化加速,国光电气、安泰科技占据主导地位;
下游:能源转换与电网接入技术成为新赛道,雪人股份等企业布局氦气压缩机、磁体电源等配套设备。
市场机会点:示范堆建设与商业化前哨战
2025-2027年全球进入实验堆密集建设期,中国在建项目总投资超千亿元,设备采购需求达千亿级。其中,超导磁体、真空系统、偏滤器等核心部件占比超50%,国产替代空间巨大。美国Helion计划2028年为微软供电,中国BEST装置计划2027年演示发电,商业化预期明确。
市场前景:万亿级产业集群的崛起
国际原子能机构预测,到2030年全球核聚变行业市场规模将达400-600亿美元,2035年前后形成万亿级产业集群。中国凭借技术积累、政策扶持与产业链完整度,有望在全球竞争中占据主导地位,重塑全球能源格局。
核聚变行业投资创业分析
技术密集型:高温超导磁体、等离子体控制、氚循环技术等核心领域,适合具备研发实力的团队;
设备制造型:真空系统、偏滤器、电源与冷却设备等标准化产品,可依托国内实验堆建设快速放量;
服务创新型:精密诊断、远程维护机器人、核安全监测等新兴服务,满足装置规模化后的运维需求。
商业模式:从技术授权到能源运营
短期:通过专利授权、技术转让实现盈利,如联创光电绑定中科院、中核集团,共享技术红利;
中期:参与实验堆设备招标,如国光电气中标ITER真空室部件,国光电气市占率超40%;
长期:成立能源公司,建设可控核聚变发电站,如美国Helion与微软签订供电协议,探索“技术-设备-能源”全链条模式。
风险控制:技术、资金与政策的平衡术
技术风险:聚焦Q值>1(能量增益)、稳态运行等关键指标,分阶段验证技术可行性;
资金风险:采用“政府引导基金+社会资本”模式,如安徽聚变产业联盟通过混合所有制降低融资成本;
政策风险:紧跟国家核安全、环境评估等制度要求,建立与监管机构的常态化沟通机制。
发展路径:从技术攻关到生态构建
初期:依托国家重大专项,突破超导磁体、偏滤器等“卡脖子”技术;
中期:参与国际热核聚变实验堆(ITER)等国际合作项目,积累工程化经验;
远期:构建“技术-设备-能源-服务”生态体系,推动聚变能从实验室走向商业化应用。
可控核聚变正从“科学梦想”迈向“工程现实”。在十五五规划的政策红利下,中国凭借技术积累、产业链优势与战略定力,有望在全球能源革命中抢占先机。对于投资者与创业者而言,这既是挑战,更是改写能源未来的历史性机遇。
如需获取完整版报告及定制化战略规划方案,请查看中研普华产业研究院的《2025-2030年中国核聚变行业全景调研与商业化路径规划报告》。

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