中国游客牵动世界经济：供给侧结构性改革或势在必行

对世界经济贡献良多

随着国务院开始重视旅游产业发展，出台一系列包括《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》在内的一系列政策措施，国家旅游局及各级地方政府部门也创新旅游产业促进机制，大力扶持旅游企业创新发展，积极促进旅游消费转型升级。

据联合国世界旅游组织数据显示，自2012年起，中国连续多年成为世界第一大出境旅游消费国，对全球旅游收入的贡献年均超过13%。2015年，中国出境游人次和花费继续位列世界第一，比前一年增加25%。自2008年世界金融危机以来，中国出境旅游与中国境外投资对世界经济的复苏起到了引擎的作用。

在2015年，中国出境旅游购物规模已达6841亿元，其中自由行游客的消费占比超过80%。从区域分布来看，中国游客在日本、韩国以及欧美发达国家，人均旅游购物支出已超过7000元。在伦敦希斯罗机场，只有1%的中国游客却创造了25%的免税品销售额。

旅游市场供需两旺

在利好的宏观政策下，市场反响也很热烈。2016年上半年，我国旅游市场规模稳步扩大。其中，国内游22.36亿人次，比上年同期增长10.47%;入出境旅游1.27亿人次，同比增长4.1%;上半年实现旅游总收入2.25万亿元，同比增长12.4%。可以说，旅游已经成为一种刚需，成为居民日常生活的必要组成部分。

与此同时，大型非旅集团加速进军旅游业、跨行业投资态势也很明显。2015年，BAT投资旅游业累计超过160亿元。同时，旅游企业并购重组和“走出去”步伐加快。首旅集团150亿元收购如家酒店集团;锦江集团国内100亿元战略投资铂涛酒店集团，境外13亿欧元收购卢浮集团。2016年，全社会旅游投资有望突破1.2万亿元，同比增长可达20%。

随着供给侧结构性改革深入推进，旅游已成为吸纳社会投资的重要领域和各地调整产业结构的重要抓手。上海财经大学旅游系主任何建民认为，我国正在进入旅游消费市场与旅游投资要素市场双向互动、良性循环发展的新阶段。目前特别需要通过旅游供给侧结构性改革，继续优化旅游消费市场与投资要素市场互动发展的模式。

供给侧结构性改革势在必行

在旅游业快速发展的同时，一些矛盾也随之出现。比如，旅游人数众多，需求旺盛，旅游产品不够丰富，不能满足人们需要;旅游服务诚信不够，欺客宰客行为时有发生;基础设施不完善，一到节假日，多数5A和4A级旅游景区人满为患。供给数量不足、质量不高，直接影响了人们的旅游意愿和出行体验。目前，已有相当一部分人逢节假日便不敢或不愿出门旅行，选择宅在家里过节。

为提升旅游意愿和出行体验，有些地方不断增加旅游景点或以门票价格控制人流。事实上，增加旅游业供给不能单靠景区建设，更不能以门票价格调控流量这种“老套路”来抑制需求。因此旅游业要充分满足消费需求，还应当从供给侧入手进行改革，从旅游产品质量、管理水平、基础设施保障等层面入手，提高供给的数量和质量。

据业内人士分析，供给结构升级缓慢、创新能力不足等问题是抑制居民现实消费需求的主要原因。有效供给能力不足的结果是，本来旺盛的现实消费，要么“储币待购”，要么通过境外购买来满足，产生“需求外溢”。从目前的发展情况看，旅游业供给侧改革，最终目的是提高游客满意度，规范旅游市场秩序则是重中之重。