海运是全球贸易的动脉，世界经济的“晴雨表”，具备成本低、覆盖广、运量大等许多优势。2020年初，突如其来的新冠疫情给全球航运物流业带来了严重冲击，海运需求锐减、集装箱设备短缺、船期大量延误、舱位难以保证、运价持续上涨等负面因素，导致全球海运供应链陷入困境。
2003年国务院在《全国海洋经济发展规划纲要》中，明确提出“逐步建设海运强国”的战略目标。现阶段，我国海运发展的战略目标以保障性和竞争性为主;到2020年，我国海运发展的战略目标就要实现保障性、竞争性、引领性协同发展。随着世界贸易中心向亚洲转移，高速增长的中国经济对海运需求巨大，中国海外航运业务发展迅速。
随着对外贸易的不断发展，中国已经成为港口吞吐第一大国。2020年新冠肺炎疫情性爆发，生产陷入停滞，各国贸易额降低，海运市场发展受到严重影响。而国内疫情在较短时间内得到有效控制，经济逐渐复苏，工业生产快速恢复，国内产品供应全球市场，出口贸易需求猛增，2020年1-11月，我国规模以上港口货物吞吐量达到132.5亿吨，与2019年同期相比增长4.18%。
从2020年国内规模以上港口内外贸吞吐量的变化趋势来看，港口内贸市场在1-3月份受到严重的影响，最低下降幅度超过10个百分点，但从4月份开始逐渐恢复，主要与国内疫情得到控制有关;而在港口外贸市场方面，除了3月份的吞吐规模稍有下降之外，其余均保持在2019年同期之上的水平，反映出中国港口外贸市场的发展相对更为稳定，主要是由于国外疫情迟迟得不到有效控制，工业生产受到抑制，对外部市场的供给需求逐渐增长，从而促进中国的出口市场发展向好。2020年上半年，全球海运运输量下降了25%，预计全年将整体下降10%。2020年前三季度全球主要港口的集装箱增速大都仍处于负增长区间，而我国的宁波舟山港、广州港、青岛港和天津港的集装箱吞吐量均保持不同程度的正增长趋势，反映出国内市场恢复较好。
据报道，交通运输部进行立法调研时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，扎实做好海上交通安全法的修订与实施，推动交通运输重点领域立法修法工作，为把我国建设成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国提供有力法治保障。目前，海上交通安全法修订草案已经提请全国人大常委会审议，要集思广益，既重质量又讲效率，抓紧把这部法律进一步修改完善好，助力我国海运事业实现安全发展、高质量发展。
海运对经济社会发展具有重要影响，海运业的安全发展直接关系到民生保障和国家建设。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国海运事业迎来了新的发展机遇、呈现全面快速发展势头，同时也面临着海上交通安全风险挑战增多、监管难度增大等新形势新任务。
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