6月1日起推行财产和行为税合并申报 “互联网+税务”持续推进网上办税已成必然趋势
金融WuYaNan2021/4/18
6月纳税新规将正式实施!中国国家税务总局17日对外发布公告，自2021年6月1日起，全面推行财产和行为税合并申报;自2021年5月1日起，在海南、陕西、大连、厦门开展增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合试点。财产和行为税合并申报的税种范围包括城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税等10个税种。不同纳税期限的财产和行为税各税种可以合并申报。
据国家税务总局介绍，财产和行为税是现有税种中财产类和行为类税种的统称。财产和行为税合并申报，通俗讲就是“简并申报表，一表报多税”，纳税人在申报多个财产和行为税税种时，不再单独使用分税种申报表，而是在一张纳税申报表上同时申报多个税种。对纳税人而言，可简化报送资料、减少申报次数、缩短办税时间。
我国经济发展带动了我国工业企业主营业务收入的增长，随着收入规模的上升，税收规模、税收范围也开始呈现加速扩张的发展趋势。我国税务服务行业下游新增市场的空间增速高于现阶段我国税务服务行业的增速规模，有利于我国税务服务行业未来的成长，随着税务体系和税务制度的不断完善，我国税务服务所涉及的业务范围和业务规模有望进一步扩大。
目前，税务服务行业的行业周期处于成长期，行业内已分化出两类市场参与主体。一类是以税务师事务所为代表的市场参与主体，其客户主要为国企、上市公司、外商投资企业、非居民企业以及中小型企业，提供的服务主要为涉税鉴证、涉税筹划、涉税代理等涉税服务。这一类机构服务标准化程度高，客户需求稳定，品牌知名度高。这一部分的细分市场已经呈现了成熟期行业的特征，具体表现为收入增长率趋于稳定、市场集中度高、业内竞争激烈。
我国财税服务行业的从业人员数量近年来保持稳定增长态势，截止2018年行业从业人数已经达到121296人，同比增长1%左右。其中我国注册税务师数量达到49880人，同比增长5.95%。随着企业数量的不断增多，我国企业的财税服务需求也将随之扩大。根据美国、日本、韩国等发达国家财税服务行业发展经验，美国企业委托财税服务机构提供财税服务的企业数量占企业总数量的比例为61%，日本企业的财税服务委托占比为84%，而韩国则高达95%。我国财税服务行业起步较晚，截止2018年，我国企业财税服务委托占比约为30%，与发达国家相比，我国企业财税服务委托占比较低。
改革开放30多年来，经过几次较大的改革，我国税收制度日趋完善，市场初具规模。
图表：2016-2019年我国财税服务行业市场规模
数据来源：中研普华产业研究院
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)和《税务总局等十三部门关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》(税总发〔2020〕48号)等文件的工作要求，切实为纳税人缴费人办实事，结合“放管服”改革实践。
此前，财政部、税务总局发布《关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》，自2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税。《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)第一条同时废止。
未来税务行业将如何发展?机构预测未来在税务领域，以“互联网+税务”为主旨的智慧税务建设也在持续推进。利用大数据与云平台，创新办税服务，探索智慧服务新模式已成为各地政府税务部门的新常态，企业与税务系统通过人工智能技术实现互联，网上办税已成为必然趋势。
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