自20世纪90年代以来，中国社保制度建立已有近30年历程，多层次养老金体系快速发展，各类养老基金积累已超10万亿元规模，投资问题也就变得越来越重要。目前，多类金融机构都积极参与到养老金第二、第三支柱的建设中，比如基金公司，养老保险公司等。
我国迫切需要通过发展第三支柱增强国民自我养老保障能力，缓解未来政府财政压力，同时减轻公共养老金负担，为降低企业社保缴费负担营造空间，实现养老三支柱的相对均衡。 第三支柱商业养老保险的发展潜力较大，有助于纠正中国养老金体系的结构性失衡。2017年具备养老功能的人身保险(年金险为主)保费收入为8600亿元，在人身保险保费收入中的占比为25%。但真正意义上的商业养老保险(退休后分期领取)的保费收入为1500亿元，占比仅为4.4%，有效保单件数只有1348万件，有效承保人次只有1707万。商业养老保险将成为国民退休收入结构的重要组成部分，其快速发展有助于缓解中国养老金体系的结构性失衡。
从人力资源和社会保障部一季度例行新闻发布会上获悉，截至3月末，全国基本养老保险参保人数已超10亿，达到10.07亿人，失业、工伤保险参保规模分别为2.18亿人、2.67亿人。
据人社部新闻发言人介绍，截至3月末，三项社会保险基金总收入1.6万亿元，总支出1.46万亿元，累计结余6.4万亿元，基金运行总体平稳。全国所有省份均已启动基本养老保险基金委托投资，合同规模1.25万亿元，到账金额1.07万亿元。
此外，2020年全国各地共为3856万名贫困人员代缴城乡居民基本养老保险费43亿元，为3014万名贫困老人按月发放养老金，贫困人员基本养老保险参保率超过99.99%，基本实现应保尽保。
2018年7月1日,我国建立了养老保险基金中央调剂制度,并推动完善养老保险省级统筹。人社部数据显示,目前,所有省份均启动实施养老保险基金省级统收统支。根据2021年预算报告,今年进一步提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例至4.5%。3月23日召开的财税工作座谈会提出,今年稳步有序推进基本养老保险全国统筹。
为促进养老保险制度可持续发展,多层次养老保险体系建设也有望再提速。其中,第三支柱养老保险被寄予厚望。数据显示,我国当前养老保险体系三个层次中,作为第一个层次的基本养老保险,制度基本健全,职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台,目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立,并且在逐步完善,目前已经覆盖5800多万人。
未来保险业要进一步聚焦人口老龄化国家战略，深度参与长期护理保险制度试点，并积极针对老年人群进行专项健康医疗保险产品的开发。同时推进商业养老保险产品的落地和革新，加快第三支柱养老金融业务发展，在明确养老金融产品标准的同时，稳步推进创新试点，为养老金融全面发展探索出新的道路。
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