达到国家报废标准或者虽然未达到国家报废标准,但因其他原因造成车辆发动机或者底盘严重损坏或技术状况低劣,经检验不符合国家机动车运行安全技术条件,或者不符合国家机动车污染物排放标准的机动车,称为报废汽车。
报废汽车中含有大量可回收的金属和非金属材料,相比其他可再生原材料(废家电、废电脑、易拉罐),具有存量大、资源价值高、零部件可再制造应用等特点。
报废汽车更大的利用价值在于对其高附加值零部件的加工再制造。再制造是指把被损耗的耐用品通过拆解、清洗、监测、加工、组装、再次监测、调整等一系列工序,恢复到能够继续使用的过程。发改委在《关于推进再制造产业发展的意见》中指出,再制造是资源再生循环利用的高级形式,与制造新零件相比,可节能60%、节材70%、节约成本50%。
报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源、实现环境保护、保证资源合理利用的重要途径,是我国经济可持续发展的重要措施之一。近年来,我国汽车工业迅猛发展,汽车保有量不断上升,需要报废拆解的汽车数量也随着报废更新速度的加快不断增加。大力发展报废汽车回收拆解行业在我国将有广阔的市场前景,是极具潜力的新增长点。
据悉,为促进汽车消费提质升级,上海市商务委会同市财政局制订发布了《本市老旧汽车报废更新补贴实施细则》,明确提出给予符合要求的个人汽车消费者适当的财政补贴。
根据上述细则,个人消费者报废或转出在上海注册登记的国四及以下排放标准的燃油汽车,同时在上海注册登记的汽车销售企业购买符合要求的国六及以上排放标准燃油新车,可以享受每辆车2800元人民币的财政补贴。
目前国内汽车拆解企业只有分解材料这一条路可走。而补贴政策在早已暂停。利润空间最大的“五大总成”再制造也被禁止,国务院公布的《报废汽车回收管理办法》,其中规定汽车“五大总成”,即发动机、方向机、变速器、前后桥、车架,只能作为废金属卖给钢铁企业做冶炼原料。一辆报废汽车大概有25%的车体不具有任何利用价值,只能进行填埋处理,余下的材质,特别是客车车皮等都属于轻薄废钢料,品质较差销路也不好;另外凡正规的回收企业,拆解下废钢后需要纳税,加之企业还要产生各种管理费用,成本比较高,这使得目前汽车报废收购价要低于大众的心理预期值。由于废钢价格出现“断崖式”下跌,行业内报废汽车回收拆解企业绝大部分都面临价格倒挂的局面。
我国的报废汽车数量递增式增长,2020年将逼近1850万辆。面对即将到来的报废汽车数量急剧攀升的挑战,废弃资源的绿色回收利用必然要尽快上升至实际可操作层面,在明确有关各方的具体责任后,促进国内报废汽车的回收再利用工作从理论计算阶段向实际回收进行转型,主要环节的增值空间巨大。
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