日前召开的延续实施部分减负稳岗扩就业政策和进一步支持灵活就业措施国务院政策例行吹风会上，人力资源社会保障部就业促进司负责人表示，人社部在就业创业支持政策上聚焦发力，为高校毕业生推出“四个支持一个强化”等5项就业创业红包。
今年高校毕业生规模达到了909万人的新高，加之市场供需存在错配，促进就业任务更重。据了解，“四个支持一个强化”具体是指支持企业吸纳、支持基层就业、支持自主创业、支持见习培训和升学深造、强化就业服务。
对于基层就业高校毕业生，一方面发挥“三支一扶”等基层服务项目示范引导作用，稳定招募规模，加快中小学幼儿园教师等事业单位招聘进度;另一方面运用学费补偿、高定工资、就业补贴等政策，支持毕业生到基层社区、医疗卫生等领域就业。
据介绍，将对自主创业、个体经营者和小微企业给予创业担保贷款及贴息政策支持。其中，个人贷款额度提高到了20万元，小微企业贷款额度提高到300万元。去年，创业担保贷款共发放了1681亿元，为个人创业发放贷款102万笔。
所谓“创业担保贷款”，是指经人力资源保障部门审核具备规定条件的创业者个人或者小微企业为借款人，由担保基金提供担保或采用抵押、质押等其他方式提供增信，由经办银行按规定条件发放，由贴息资金给予贴息，用于支持个人创业或者小微企业扩大就业的贷款业务。
从贷款名称来说，属于小额信贷的别称，是符合国情的中国化称谓;从扶贫效果来说，它的扶贫效率最高、覆盖面最大、经济效益最好、贷款回收率最高、资金周转率最快，可使国家的扶贫资金发挥最大的作用。
据初步统计，2019年全国创业担保贷款约发放了1000亿元。随着疫情缓解、支持政策力度加大，预计今年贷款发放额度比上年增加80%，将支持100万个人创业者、1万家小微企业，分别比上年增加43%、52%。财政资金放大效应由上年的41倍提高到73倍。
政策性融资担保体系是近年来我国缓解小微企业融资难融资贵，推进普惠金融发展的重要举措。特别是在积极应对疫情影响的当下，政策性融资担保体系对支持小微企业复工复产、创业企业和重点群体获得融资支持发挥着不可或缺的作用。
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