城市园林行业呈现明显的生态化趋势 2021年城市园林绿化行业市场深度调研

目前，全国城市建成区绿地面积达到230余万公顷，较2012年前增加近50%。

园林行业被公认为“朝阳产业”，建设良好的人居环境代表了人类美好的愿望和城市发展的趋势。国家一系列政策的出台为园林行业的发展提供了政策性支持。如住建部发布的《城市绿化规划建设指标的规定》对各类绿地的建设提出了明确的指标，其中明确要求新建居住区绿地占居住区总用地比率不低于30%;国家发改委将城镇园林绿化及生态小区建设列为鼓励发展的产业。住建部也出台了《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》，要求全国地级以上城市加快创建园林城市。以上政策层面的推进，尤其是城镇化为园林行业的高速成长提供了庞大的市场容量，各地城市加紧创建“园林城市”、“生态城市”、“山水城市”、“森林城市”、“宜居城市”，以此作为城市发展目标之一，为园林行业的加速发展提供了历史性机遇。尽管国家宏观经济减速及房地产行业调控继续，园林行业仍处于快速成长期。

近20年，全球城市人均绿地空间面积呈显著增加态势，由2000年的23.14平方米增加到2020年的40.47平方米，扩大了约75%。近20年，随着城市园林绿化水平的提升，人均公园绿地面积显著增加。2020年，世界城市人均公园绿地面积为18.32平方米。城市面貌焕然一新，居住环境更加美丽。2019年全国新增国家森林城市28个、国家园林城市39个，城市人均公园绿地面积达14.11平方米。住建系统完成城市建成区绿地219.7万公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达37.34%、41.11%。2020年新增66个城市开展国家森林城市建设，开展国家森林城市建设的城市达441个。城市人均公园绿地面积达14.8平方米，全国建成绿道近8万公里。

目前，全国各地生态园林城市的建设将促进城市园林绿化建设向节约型、生态型、功能完善型发展，园林绿化行业也将顺应趋势，将资源、技术、市场向生态领域倾斜。同时，一系列相关政策的出台，进一步推动了与生态环境建设及与生态修复相关的森林公园、流域治理、生态湿地修复、矿山环境治理与生态修复、边坡修复、土壤改良与土壤污染修复等园林行业新兴细分领域快速发展，园林行业呈现出明显的生态化趋势。

近年来，住房和城乡建设部高度重视城市园林绿化工作，通过园林城市建设，引导各地不断拓展城市绿地规模，提高园林绿化水平。下一步，住房和城乡建设部将认真落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》要求，指导各地切实做好城市园林绿化工作。

第一，科学推进城市园林绿化建设。指导各地编制城市绿化规划，完善城市绿地系统，合理布局绿化用地，满足城市健康、安全、宜居的要求。推进城市生态修复，对城市受损山体、水体和废弃地等进行科学复绿。结合城市更新，推进留白增绿、拆违建绿、见缝插绿，加强立体绿化，做到应绿尽绿，不断增强城市生态系统碳汇能力。加强绿道网络建设，实现城乡绿地连接贯通，推进中心城区、老旧城区绿道建设，为城市居民绿色出行提供便利。建设分布均衡的公园体系，实现居民出行“300米见绿、500米见园”的目标，不断完善城市绿地服务居民休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。推广生态绿化方式，提高乡土及本地适生植物的应用比例，坚决反对大树进城，避免片面追求景观化，节约务实推进城市绿化工作。

第二，切实加强城市园林绿化管理。指导各地按照《城市绿化条例》要求，严肃查处非法侵占公园绿地，非法移伐树木等违法行为。坚持城市古树名木挂牌保护，对长势弱的及时复壮。加强对重大绿化项目设计、施工管理，科学论证和实施，保障项目质量，努力建设人与自然和谐共生的宜居环境。

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