争取五年时间统筹推进城市商业体系建设工作 智慧城市投资将大幅增长

按照党中央国务院的部署，为畅通国内大循环，商务部组织了专门力量，积极研究谋划全国范围内城市商业体系建设工作，提出了一段时间内的主要任务和具体举措。概括起来，就是争取用5年时间，统筹推进五项任务，着力抓好三项工作。发挥国际消费中心城市的带动作用，推动不同城市因地制宜，做好商业规划，以满足不同层次消费需求为导向，构建分层、分类的城市商业布局。引导商业企业回归商业本质，加快数字化改造，智能化运营，连锁化发展，培育新型城市商业主体。积极推动商业资源下沉社区，着力补齐社区商业发展的短板，不断提高社区居民生活的便利化、智慧化、品质化的水平。

近年来，多地将智慧城市建设作为产业和振兴发展的切入点来抓，智慧城市坚持高点站位、战略谋划、整合资源，使其在新一轮互联网和信息产业发展中快速集聚放大乘数效应，促进新旧动能转换。智慧城市已上升为国家战略，随着政策红利的进一步释放、资金的大量投入，智慧城市产业也将迎来新的发展高潮。随着城市精细化管理的推进，以及政府越来越重视对城市居民和工作人群的生活与工作环境幸福感的提升，智慧城市的深度应用将进入新的发展阶段。”

国智慧城市建设的庞大市场，采取了一系列推进措施。2009年2月24日，IBM在中国提出“智慧地球赢在中国”，并建议优先建设智慧的电力、智慧的医疗、智慧的城市、智慧的交通、智慧城市的供应链(物流)、智慧的银行等六大行业。2009年8月，IBM发布了《智慧的城市在中国》的报告。2010年6月2日，世博会期间“2010智慧城市全球峰会”，彭明盛发表“从城市开始构建智慧的地球”的主题演讲。2012年9月19日，IBM在北京正式启动“慧典先锋”计划，大力推进其“智慧城市”项目。

我国智慧城市的建设，得到国家和各级地方政府的支持，2017-2018年，国家颁发一系列政策鼓励智慧交通、智慧医疗、云计算、人工智能等领域的发展。如在2017年7月，国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，《规划》中指出面向2030年我国新一代人工智能发展的六个重点任务，即构建开放协同的人工智能科技创新体系、培育高端高效的智能经济、建设安全便捷的智能社会、加强人工智能领域军民融合、构建泛在安全高效的智能化基础设施体系和前瞻布局新一代人工智能重大科技项目。通过加快人工智能与经济、社会、国防等方面的深度融合，为智慧城市的建设打下夯实的基础。

我国推进智慧城市建设以来，住建部发布三批智慧城市试点名单，截止至2020年，住建部公布的智慧城市试点数量已经达到290个。如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，目前我国智慧城市试点数量累计已达753个。

图表：2018-2020年全国智慧城市累计试点数量

资料来源：中研普华产业研究院

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