日前,国家烟草专卖局、国家市场监管总局发布关于《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》的通知:全面从严监管电子烟经营行为,各地要贯彻落实党中央、国务院关于推进电子烟监管法治化的要求,逐步建立健全电子烟监管工作体系,提升监管效能,规范电子烟生产经营活动,防范电子烟市场乱象“死灰复燃”。
随着国际电子烟监管力度加强,电子烟的研发、生产、销售成本都有所提升,行业开始进入两极分化期。资本掀起了电子烟狂欢,产品技术的提升提高了用户体验。在今年大量创业者涌入的情况下,相比价格战、补贴战等痛点,电子烟行业面临着其他更大的痛点。
在电子烟刚发明的时候,并没有引起任何重视,然而随着电子烟技术的发展,在全球烟民中广泛传播了起来,引发了部分国家政府的关注,他们开始觉得不监管电子烟不好,起码首先需要对电子烟进行监管与控制。然而打压还是阻止不了电子烟的成长。
这也导致了政府并没有太多关于电子烟的法律政策,法律法规严重滞后于电子烟发展速度,由于缺乏明确的政策支持,相应行业标准出台绶慢,使得目前法律法规滞后于整个行业的发展速度,行业规范性亟待加强。
美国食品和药品管理局曾对市场上 19 款电子烟的成分进行测试,发现电子烟的吸烟装置含有致癌物质和其他对人体有毒的化学品。他们还分析了两种畅销电子烟的烟管成分,发现其中一份样品中含有二甘醇,大剂量摄入会损害肾脏,其他样品中则发现了亚硝胺等致癌物。法国国家消费研究员也指出,研究中调查的部分电子卷烟产品中尼古丁含量甚高,甚至可以杀死一名婴儿。不仅如此,由于电子烟装置的加温速度过快,在此过程中,还会产生一种叫丙烯醛的剧毒性分子。
再加上国内媒体对电子烟负面报道主要集中在两个方面一是关于“戒烟”的虚假宣传,二是关于电子烟安全性的质疑。国内负面舆论使消费者产生的误解,易造成电子烟宣传推广的困难,国内市场对新鲜事物的接受速度相对较慢再加上国内媒体片面的报道,更不利于产品的宣传、市场的推广。
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