深圳禁止APP“不全面授权就不让用” 未来软件开发市场该如何发展

深圳经济特区数据条例今天正式公布禁止APP“不全面授权就不让用”行为，长期以来，一些APP过度收集个人信息、强制索要用户授权令人深恶痛绝。针对这一问题，《条例》确立以“告知-同意”为前提的个人数据处理规则，即处理个人信息应当在事先充分告知的前提下取得个人同意，数据处理者应当提供撤回同意的途径，不得对撤回同意进行不合理限制或者附加不合理条件。《条例》将未满十四岁未成年人的个人数据视作敏感个人数据，首次在国内立法中明确，除为了维护未满十四周岁未成年人的合法权益且征得其监护人明示同意外，不得向其进行个性化推荐。

一些移动互联网应用程序(APP)通过“一揽子协议”将收集个人数据与其功能或服务进行捆绑，用户不同意全面授权，就无法使用该APP。不少用户往往被迫接受“一揽子协议”，这严重损害了用户作为个人数据主体的决定权。未来软件开发市场该如何发展?

根据《腾讯研发大数据报告》，2020 年腾讯新增研发项目超 4000 个，同比增长 22%;新增代码超过 20 亿行，同比增长 67%。与此同时，70% 的技术 Leader 持续输出代码，全年平均每人输出 3.2 万行;54% 的 12 级及以上技术专家潜心编码，人均输出代码 3 万余行。在巨大的开发需求下，软件开发人员紧缺现象凸显。

软件开发行业的投资收益率较高，以税有软件的亿企赢财税综合管理与服务平台升级改造项目为例，该项目预计总投资41,237.37万元，项目计算期内，年均销售收入72，920.53万元，年均净利润14，918.09万元，项目所得税后全部投资财务内部收益率为21.11%，盈利能力较强。所得税后投资回收期5.53年(含建设期)，投资回收较快。

软件开发行业内许多企业最初是从事系统集成业务的，因为系统集成的增值较低，为了提高利润，提高竞争力，后来它们就向ISV的方向发展。因此，相比系统集成领域，ISV行业的毛利率较高，根据库迪咨询的调研数据显示，2019年，我国ISV行业的毛利率达34.3%，同比2018年增长0.4个百分点，

中国继续保持网民规模快速增长势头，其中手机上网的比例继续提升，软件开发达到98.3%;通过台式电脑、笔记本电脑上网的比例则较2017年末分别下降4.1%和1.3%。

在网速方面，今年第二季度，固定宽带用户网络平均下载速率和移动宽带用户4G网络平均下载速率同比提升均超50%。在下一代互联网即IPv6建设方面，截至6月末，中国IPv6地址数量达到23555块/32.运营商已基本具备在网络层面支持IPv6的能力。

软件行业的发展关系到一个国家的未来，软件开发产业将成为21世纪拥有最大产业规模和最具广阔前景的新兴产业之一。然而，人才的重大缺口成为制约IT行业快速发展的一道关卡，中国的IT队伍存在严重的结构失衡，既缺乏高级IT人才，也缺乏技能型、应用型信息技术人才，以及一大批能从事基础性工作的技术人员。

中国软件开发人才的“金字塔”型合理结构并未实现，软件产业健康、快速发展所需要三类人才：既懂技术又懂管理的软件高级人才、系统分析及设计人员(软件工程师)、熟练的程序员(软件蓝领)这三类由高到低的人才结构并未呈金字塔型。未来国内IT企业将需要大量的通用软件开发人才。

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