深圳数据条例正式公布 中国信息安全行业全景调研

深圳数据条例正式公布

《深圳经济特区数据条例》正式公布，将于明年1月1日起实施。其中，《条例》规定，数据处理者不得以自然人不同意处理其个人数据为由，拒绝向其提供相关核心功能或者服务。

同时，《条例》将未满十四岁未成年人的个人数据视作敏感个人数据，规定除为了维护未满十四周岁未成年人的合法权益且征得其监护人明示同意外，不得向其进行个性化推荐。

此外，在大数据杀熟方面，《条例》明确，市场主体不得使用非法手段获取其他市场主体数据，不得非法收集其他市场主体数据提供替代性产品或者服务，不得通过数据分析无正当理由对交易条件相同的交易相对人实施差别待遇。违反上述规定拒不改正的，处五万元以上五十万元以下罚款，情节严重的，处上一年度营业额百分之五以下罚款，最高不超过五千万元。

目前，中国信息安全产业针对各类网络威胁行为已经具备了一定的防护、监管、控制能力，市场开发潜力得到不断提升。最近几年，信息安全产业在政府引导、企业参与和用户认可的良性循环中稳步成长，本土企业实力逐步加强。安全产品结构日益丰富，网络边界安全、内网信息安全及外网信息交换安全等领域全面发展;安全标准、安全芯片、安全硬件、安全软件、安全服务等产业链关键环节竞争力不断增强。2019年9月27日，工信部公开征求对《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意见稿)》的意见。意见提出到2025年，培育形成一批年营收超过20亿的网络安全企业，形成若干具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000亿。随着“把区块链作为核心技术自主创新重要突破口”、“加快推动区块链技术和产业创新发展”的高层定调，区块链的发展和应用促使信息技术不断创新。

2019年，信息技术服务实现收入42574亿元，同比增长18.4%，增速高出全行业平均水平3个百分点，占全行业收入比重为59.3%。2019年，信息安全产品和服务实现收入1308亿元，同比增长12.4%。2020年前三季度，信息技术服务实现收入35162亿元，在全行业收入中占比为60.2%，同比增长13.2%，增速较上半年提高3.7个百分点。

数据显示，2018年全球网络信息安全市场整体规模达到了1269.8亿美元，2011-2019年全球信息安全市场总收入呈上升趋势。数据显示，2019年全球信息安全市场总收入为1241.2亿美元。预计未来三年，全球网络信息市场规模仍将持续增长，至2021年，市场规模将超过1600亿美元。中国网络安全市场发展速度相比全球安全市场更为迅猛。数据显示，2018年中国网络信息安全市场整体规模达到了495.2亿元，增长率为20.9%，该增速远超全球网络信息安全市场规模增长速度。未来几年中，随着5G、物联网、人工智能等新技术的全面普及，网络安全市场依然会保持稳定上涨的趋势。随着数字经济的发展，物联网建设的逐步推进，网络安全作为数字经济发展的必要保障，其投入将持续增加，到2021年中国网络信息安全市场将达到926.8亿元。

信息安全以政府和大型国企投资为主。目前，中国信息安全产业链中，下游客户主要为政府部门、电信、金融、能源等信息化程度高且对信息较敏感的行业。而在投入来源中，政府领域的信息安全投入占比最大，接近三分之一，其次是电信(18.7%)和金融(17.9%)领域。信息安全以政府和大型国企投资为主，企业投入占比较低，这是因为信息安全的投入对于公司而言并不产生直接经济效益，主要起到防御作用，只有出现网络安全事件的时候才能凸显其价值。从市场格局上看，中国信息安全市场呈现高度分散的特点。与全球成熟的信息安全市场相比，中国信息安全产业的行业集中度明显偏低。前五名厂商的市场占有率合计为29%左右，而全球市场为44%左右，未来国内市场集中度提升是大概率事件。

信息安全投资不能直接为企业带来收益，安全事件和政策法规催生的下游需求是信息安全产业增长的主要推 动因素。近年来国内外重大网络安全事件频发，信息安全形势严峻，信息安全保护上升到国家安全层面，全 球各国政府不断细化完善有关信息安全的政策和标准体系，加大信息安全领域投入力度，以提升整体信息安 全防御水平，驱动全球信息安全产业快速增长。

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