据了解,工程招标代理是指对工程的勘查、设计、施工、监理、以及工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理。组织开标、评标、定标工作等。
招标代理作为新兴中介服务,为国民经济建设提供的是工程管理、工程咨询产品。招标代理行业是在中国改革开放后,伴随着招投标制度的逐步建立而发展起来的。改革开放后,中国在建设工程领域首先试行招标投标,但此时以项目业主自行招标和议标为主。那么,未来工程招标代理行业市场行情如何?
20世纪80年代中期,国家在机电产品进口领域建立了以经济手段为主的招标投标制度,同时以省和计划单列市为单位,陆续批准成立了30多家机电产品国际招标机构,开展招标咨询业务。2000年实施的《招标投标法》,在总结既往招标投标实践的基础上,遵循社会化、专业化的客观经济规律,专设条款明确招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。自此,一大批具有各类资质的招标代理机构应运而生并形成招标代理行业,他们活跃在工程、货物、服务采购领域,按照社会化分工,为招标人提供专业化的招标采购服务。
目前,全国有超过8700家的招标代理机构,分别在建设工程、机电进口、政府采购、中央投资项目、通信工程建设等领域从事招标代理工作,促进招标投标活动“公开、公平、公正”开展,保护了国家利益、社会公共利益以及招标人和投标人的合法权益。
2019年度参加统计的全国工程招标代理机构共8832个,比2018年增长14.45%。2019年年末工程招标代理机构从业人员合计627733人,比2018年增长1.64%。2019年年末工程招标代理机构正式聘用人员中专业技术人员合计474562人,比2018年增长2.29%。其中,高级职称人员71164人,中级职称197518人,初级职称106554人,其他人员99326人。专业技术人员占年末正式聘用人员总数的83.48%。
随着“放管服”改革的持续深入进行,政府近些年密集出台了一系列改革措施:招投标法实施条例的实施、电子招标法的出台、PPP模式一系列法规的出台、建筑业企业资质重大调整、招标代理及其他相关行业代理资格认定的取消、职业资格认定部分取消、公共资源交易平台整合等等,
同时,近年来,国家大力提高行政效能,围绕放管服精神,简政放权,积极推进工程咨询行业的市场化进程。工程招标代理机构在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面,都起着积极的作用。当前,中国社会经济已经进入速度变化、结构优化、动力转化的新常态,供给侧结构性改革全面铺开。招标代理行业必须以行业结构调整、企业转型升级的新业态适应经济新常态,才能完成优化资源配置的重任。
2020年工程勘察设计、建设工程监理和工程招标代理机构统计调查
日前,住建部办公厅印发《关于开展2020年工程勘察设计、建设工程监理和工程招标代理机构统计调查的通知》(以下简称《通知》),指出根据《国家统计局关于批准执行城市(县城)和村镇建设统计调查等两项统计调查制度的函》《国家统计局关于批准执行建设工程监理统计调查制度的函》《国家统计局关于批准执行工程招标代理机构统计调查制度的函》要求,2020年全国工程勘察设计、建设工程监理、工程招标代理机构统计执行相关统计调查制度。
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