医师自愿参与公共场所救治免责 医疗机构为医师落实带薪休假制

医师自愿参与公共场所救治免责

昨天，医师法草案提请三审，拟明确：①医师在公共场所因自愿实施急救造成受助人损害的，不承担民事责任;②医疗机构为医师落实带薪休假制，合理安排工作时间，定期开展健康检查;③加大对伪造、变造、买卖、出租、出借医师执业证书等违法行为的处罚力度。那么，我国医疗机构市场发展前景如何?

医疗机构市场的特点和发展现状分析

近日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组发布《关于进一步完善医疗机构感染预防与控制工作机制的通知》，并印发《新型冠状病毒肺炎救治定点医院院内感染预防与控制评估量表(试行)》。《通知》明确，建立医疗机构感控工作“四项机制”，即专业团队年度评估机制、卫生健康行政部门每月抽查检查机制、医疗机构一把手负责制和每月研究机制，以及追责问责机制。

通知要求，各省级卫生健康行政部门要充分发挥有关专家作用，组建辖区内感控专业团队。每年组织有关专家成立若干评估小组，对新冠肺炎救治定点医院的感控工作进行一次整体评估，确保省域有关医疗机构全覆盖。

各级卫生健康行政部门每月要对辖区内的医疗机构，特别是新冠肺炎定点医疗机构，参照年度评估工作进行感控专项抽查，重点检查感控基本流程、防控基础设施、感控重点部门以及感控重点环节。抽查要以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场”的形式开展，一旦发现问题隐患，要予以严肃通报，并限期整改到位。

医疗机构的主要负责人是本机构感控工作的第一责任人。各医疗机构要将感控工作纳入领导班子重要议事日程，每月至少组织召开一次感控工作专题会。各级卫生健康行政部门要进一步强化对辖区医疗机构的监管职责，健全感控工作追责问责机制。对因责任不落实，整改不到位，发生医疗机构内感染的，要直接追究医疗机构一把手责任，并对有关责任人依法依规予以严厉惩处。

数据显示，2020年末，全国医疗卫生机构床位910.1万张，其中：医院713.1万张(占78.4%)，基层医疗卫生机构164.9万张(占18.1%)，专业公共卫生机构29.6万张(占3.3%)。医院中，公立医院床位占71.4%，民营医院床位占28.6%。与上年比较，床位增加29.4万张，其中：医院床位增加26.5万张(公立医院增加11.5万张，民营医院增加15.0万张)，基层医疗卫生机构床位增加1.8万张，专业公共卫生机构床位增加1.1万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2019年6.30张增加到2020年6.46张。

2020年末卫生人员机构分布：医院811.2万人(占60.2%)，基层医疗卫生机构434.0万人(占32.2%)，专业公共卫生机构92.5万人(占6.9%)(见表3)。

2020年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占42.0%，大专占38.2%，中专及技校占18.8%，高中及以下占1.0%;技术职务(聘)结构：高级(主任及副主任级)占8.8%、中级(主治及主管)占19.8%、初级(师、士级)占61.7%、待聘占9.7%。

2020年，每千人口执业(助理)医师2.90人，每千人口注册护士3.34人;每万人口全科医生2.90人，每万人口专业公共卫生机构人员6.56人。

更多行业研究分析，可以点击购买中研普华产业研究院的《2021-2026年中国医疗机构行业市场深度调研及发展前景预测报告》。