7月绿色债券发行主体仍以国有企业为主 绿色债券市场现状调研分析
金融YeYuJuan2021/8/27
今年以来，绿色债券出现较多新的种类。碳中和债、可持续挂钩债券、乡村振兴债券、蓝色债券等专项用途绿色债券相继推出。上半年我国绿色债券发行量与规模已超过去年总量。
7月1日起《绿色债券支持项目目录(2021年版)》正式实施，对绿色项目作出更清晰的界定标准。同日，《银行业金融机构绿色金融评价方案》启动，将绿色债券纳入银行业金融机构评价体系。新政实施第一个月，来自研究机构的数据显示，今年7月发行规模约670亿元，同比增长279%。
从发行人企业性质来看，7月份绿色债券发行主体仍以国有企业为主，共发行39只，占总发行数量的95%，其中地方国有企业27只，发行规模约231亿元;中央国有企业12只，发行规模约387亿元。
绿色项目界定标准更加科学准确。煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的“无重大损害”原则，使减碳约束更加严格。债券发行管理模式更加优化。首次统一了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准，有效降低了绿色债券发行、交易和管理成本，提升了绿色债券市场的定价效率。
近年来，我国绿色债券发展成效显著，截至2020年末，累计发行绿色债券约1.2万亿元，规模位居世界第二。碳中和债作为绿色债券的“升级版”，正面临黄金发展机遇期，但在发展初期，仍需做好政策配套，创新的同时也要防止金融乱象，相关规则和约束机制要尽快跟上。
在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标下，监管层强调金融要加大对绿色发展的支持力度，使更多金融资源投向绿色低碳领域。以此为契机，创新推出聚焦碳减排的碳中和债券，有利于推动绿色债券市场发展，更好发挥绿色债券这一重要绿色金融产品支持绿色发展的功能。
绿色债券对投资者的吸引力正在持续提高，绿色债券标准与国际标准的统一以及绿色金融国际合作的加强则有望为国内绿色债券市场引入外资“活水”。可以预期，围绕碳达峰、碳中和相关工作，国内绿色债券市场发展的“新风口”正在兴起。
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