北京服务业扩大开放新政策正在酝酿。北京市商务局党组成员、北京市“两区”办专职副主任刘梅英日前在2021年服贸会北京“两区”建设与企业全球化论坛上透露,北京正在制定对总部经济的支持和奖励政策。刘梅英表示,无论是新引进的总部还是达到一定贡献的在京已有存量的外资总部,都会从资金奖励、人才服务等方面进行一系列政策设计。在北京认定为总部的企业都可以享受相关政策。
总部经济是基于企业内部不同功能环节在空间上的合理布局,实现跨区域优化配置资源的一种新经济形态和企业组织方式。总部经济产业关联度强、集聚带动作用大,已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。随着我国国际地位和经济实力进一步提升,以及新型城镇化和城市群战略深入推进,城市经济在区域发展中的战略地位和引领作用更加突出,发展总部经济不仅有利于城市资产增值、人才集聚、消费带动、品牌提升、就业扩大、税收增长,而且有利于企业提升知名度、拓展市场空间、获取优质服务。从区域协同发展的视角看,总部经济还有利于发挥高梯度区域的辐射带动力,促进区域整体竞争力的跃升。
城市竞争是国家竞争的主力,城市建设尤其是创新城市建设离不开高端、优质企业资源的导入。而总部企业作为企业群体中的骨干,是创新基因和创新要素密集,同时又具有较强的经济控制力、品牌影响力、辐射带动力的经济单元。因此,大力发展总部经济,尤其是集聚世界500强、全球独角兽等跨国型总部企业,有利于加快提升北京、上海、深圳等国际性大城市的国际品牌力、国际影响力和国际经济控制力,加速集聚全球高端企业资源,构建适应全球化竞争和新时代要求的现代化经济体系。
企业总部在中心城市聚集必然带动相关服务业,特别是知识型服务业的发展,形成为企业总部服务的知识型服务业产业链,包括由通信、网络、传媒、咨询等组成的信息服务业,由银行、证券、信托、租赁等组成的金融服务业,由会计、审计、评估等中介服务业,由会议展览、国际商务、现代物流业等组成的新型服务业等等。与此同时,总部经济还能极大的带动商务写字楼、住宅、商业、酒店等产业的发展。
培养能够适应国际市场规则和具有国际投资运营能力的全球型企业成为支援“一带一路”建设和构建对外开放新格局的重要一环。总部经济具有跨区域配置和调动资源的特性,借助“一带一路”建设的历史性契机,加快培养有能力有潜力的大型企业集团积极拓展海外市场,利用总部形式参与对外投资、并购和控股,同时保证企业研发、投资、战略等高附加值环节留在国内,既能利用发达国家的先进技术助力企业跳跃成长,又能借助发展中国家的低要素成本优势实现资源的跨区域合理配置,充分利用国际国内两个市场,化解产能过剩、提升创新能力、降低要素成本,助推企业组织变革和国际化进程。
总部经济的产生是经济发展的必然产物,伴随着经济全球化、知识化、信息化以及产业结构调整和分工细化的趋势,在宏观经济中发挥越来越重要的作用,对区域经济的发展具有重要的战略意义。现代企业总部进行选址布局时,在一定程度上较为关注城市环境,即城市的资源、产业聚集及相关配套服务等。在丝绸之路经济带概念之下,西部各个省区乃至各个城市都在寻找自己的定位。作为经济带上的节点城市,各个城市之间的联合和协作将推动丝绸之路经济带建设以及形成新的增长极,并在不断加强整体综合实力的基础上,进一步推动经济带城市在产业、项目、资源、人文等多领域的互联互通,成为丝绸之路沿线地区最具有发展活力、创新能力和辐射带动作用的重要战略支点城市。
想要了解更多总部经济产业的发展前景,请查阅《2020-2025年版总部经济产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》。

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