8月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目184.59万千瓦 光伏发电行业深度分析
能源ZhouJiaLiang2021/9/18
经国家可再生能源信息管理中心梳理统计，2021年8月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为184.59万千瓦。截至2021年8月底，全国累计纳入2021年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为952.35万千瓦。(后附装机容量统计表)
8月份，我国经济持续稳定恢复，全社会用电量持续增长，达到7607亿千瓦时，同比增长3.6%，两年平均增长6.0%。分产业看，第一产业用电量107亿千瓦时，同比增长13.7%;第二产业用电量4851亿千瓦时，同比增长0.6%;第三产业用电量1400亿千瓦时，同比增长6.2%;城乡居民生活用电量1249亿千瓦时，同比增长12.5%。
1-8月，全社会用电量累计54704亿千瓦时，同比增长13.8%。分产业看，第一产业用电量660亿千瓦时，同比增长19.3%;第二产业用电量36529亿千瓦时，同比增长13.1%;第三产业用电量9533亿千瓦时，同比增长21.9%;城乡居民生活用电量7982亿千瓦时，同比增长7.5%。
为应对全球变暖及化石能源日益枯竭，可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视，大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。2016年11月，《巴黎协定》正式生效，凸显了世界各国发展可再生能源产业的决心。太阳能以其清洁、安全、取之不尽、用之不竭等显著优势，成为发展快的可再生能源之一。
我国光伏发电发展之初，各地大力发展光伏电站，2013年，光伏电站累计装机容量占光伏发电装机容量的84%，处于绝对领先地位。不同于光伏电站，分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
今年明确风电、光伏发电保障性规模不低于9000万千瓦，这是今年风电、光伏新增装机的保底数据，即最低装机预期，意味着未来的风电、光伏新增装机只有下限要求，在保证合理利用率前提下没有上限。
为做好大规模风电、光伏发电项目并网消纳工作，今后风电、光伏发电项目将分为两类：一是各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目为保障性并网项目，由电网企业实行保障性并网。二是保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目为市场化并网项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网，促进电力系统整体灵活性的提升。
据统计，中国太阳能开发量占比超过三分之一。2020年，中国表现出色，开发量达到48.2GW，较2019年的数字增长了60%，是中国有史以来排名第二高的年份。补贴的最后期限意味着为了避免因延误被罚，几乎一半的中国太阳能项目都在12月并网。SPE的中期方案预测称， 2021年和2025年间，中国将增加409GW。
根据《可再生能源中长期发展规划》，到2020年，中国力争使太阳能发电装机容量达到1.8GW(百万千瓦)，到2050年将达到600GW(百万千瓦)。预计到2050年，中国可再生能源的电力装机将占全国电力装机的25%，其中光伏发电装机将占到5%。未来十几年，中国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上。预计到2030年，可再生能源在总能源结构中将占到30%以上，而太阳能光伏发电在世界总电力供应中的占比也将达到10%以上;到2040年，可再生能源将占总能耗的50%以上，太阳能光伏发电将占总电力的20%以上。
目前，我国光伏产业同质化竞争比较严重，技术研发需要提升，前瞻技术储备相对供应链协同亟待加强，发电消纳面临诸多挑战，国际贸易环境复杂。“碳达峰”、“碳中和”的宏伟目标，到2030年风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上的具体目标，为光伏产业指明了前进方向。
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附：纳入2021年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量统计表(截至2021年8月31日)
单位：万千瓦
来源：国家能源局
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