有媒体调查发现,一些组织体检代检的机构长期存在,从办假证到找“枪手”,为不同类型的求职者提供“一条龙”服务。代检屡禁不止的背后,是用人单位对于某些求职者的就业歧视,尤其是乙肝患者。
面对此类现象,首先用人单位要避免就业歧视,确保就业公平;其次,求职者要讲诚信,连体检都作假的职员在工作上也难以委以重任;最后,相关部门要从根源入手,从严查处代检机构的不法行为,有效制止入职体检代检乱象发生。
代人体检属于欺诈吗
“代人体检涉嫌欺诈。”北京中银律师事务所高级合伙人杨保全律师认为。他介绍,目前对这一行为尚未有明确的惩罚规定,实践中一旦被查出来,处理结果多为取消体检资格。在代替体检过程中,如果存在伪造、变造、买卖居民身份证的情况,行为人可能被追究伪造、变造、买卖身份证件罪,承担刑事责任。代检中一些医疗机构和医务人员不负责任及失职渎职等行为也可能被追究。
从各医疗机构所占市场份额来看,公立医院占比达到72.3%,民营专业体检机构占比达到16.6%,其他医疗机构因各自的定位并未将体检服务作为其主营业务,最终形成了以公立医院为主、民营专业体检机构为辅的市场格局。值得注意的是,专业体检市场市占率近几年在逐年提高,2013-2015年分别为15.6%、16.6%、17.4%。随着中国专业体检市场日趋成熟,经营不规范、实力较差者将会被淘汰,市场将主要由经营管理完善、信誉口碑较好的几家占据,市场集中度会逐步提升。
2018年我国健康体检市场规模已达1511亿元,其中,2012年,中国体检行业市场规模仍未到500亿元,而至2016年其市场规模就已经超过了1000亿元,预计这一规模仍将保持上升趋势,2021年中国体检行业市场规模将接近2000亿元。预计2025年这一市场规模将突破3000亿元大关。
而相对其他发达国家,我国的国民健康体检覆盖率仍然较低。据公开资料显示,2017年国民健康体检覆盖率为32.68%,而美国、日本超过73%,德国更是高达95%。
全国每年有近亿人进行体检,市场规模在100亿左右,而高端体检市场大约占整个体检市场的近三分之一。体检市场规模正以每年2位数的速度增长,其中高端消费市场以每年30%的速度递增,市场潜力巨大。随着人们生活水平及保健意识的提高,人们越来越认识到日常保健、定期检查对于健康的重要性,作为健康产业中当前的热点,体检业务正在各地兴起,健康体检市场前景十分看好。
十四五期间,生物制药、精准医疗、高端康养、远程医护等新型大健康业态不断涌现,产业附加值大幅提高,个性化、智慧化的大健康服务模式创新风起云涌,健康服务与旅游、养老、体育、农业等产业广泛结合,可穿戴设备、智能体检设备、医护机器人等新型健康产品层出不穷,大数据、移动互联网、人工智能等新技术与大健康产业深度融合,推动产业链向纵深发展。
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