2021数字政府发展现状及前景分析 “十四五”规划提出要提高数字政府建设水平

2021数字政府发展现状及前景分析

据了解，数字政府通常是指建立在互联网上、以数据为主体的虚拟政府，是一种新型政府运行模式，以新一代信息技术为支撑，以“业务数据化、数据业务化”为着力点，通过数据驱动重塑政务信息化管理架构、业务架构和组织架构，形成“用数据决策、数据服务、数据创新”的现代化治理模式。

由于我国幅员辽阔,自然条件、人口密度、文化底蕴和基础条件各不相同,加上开放程度、起步早晚等问题引致各省数字经济的发展很不平均。有数据表明,数字经济方面,东部地区发展较为迅速,西部地区发展较为缓慢,而数字政府做为数字经济中重要的组成部分,经济实力雄厚的东部地区也较西部地区发展的更快、更好。

数字政府建设发展不平衡

经济发达的地区有能力把数字政府建设得更加成熟、更加完善,让居民生活享有更多的便利和快捷;而西部经济不发达的省份,因为基础条件差、起步晚,以致政府部门网上办事效率差,有时居民去政府办理证件需要往返几次,给居民的生活便利性带来了一定的制约。

数字政府既是互联网+政务深度发展的结果，也是大数据时代政府自觉转型升级的必然，其核心目的是以人为本，实施路径是共创共享共建共赢的生态体系。各地区积极制定“数字政府”整体规划，以提升民生服务为重点，以体制机制创新为保障，强力推动“数字政府”建设，以公众需求为导向提升服务水平，不断优化营商环境，增强发展动力，为推进我国政府治理体系的创新提供了有力支撑和保障。

根据《2020联合国电子政务调查报告》显示，我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948.排名比2018年提升了20位，取得历史新高，达到全球电子政务发展“非常高”的水平。其中，作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059.指数排名大幅提升全球第9位，国家排名位居第12位，在线服务达到全球“非常高”的水平。

我国政务服务线上化速度明显加快，网民线上办事使用率显着提升，政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先，大数据、人工智能技术与政务服务不断整合，服务不断走向智能化、精准化和科学化，重构政务服务体验;其次，服务内容不断细化，支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容，从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次，县域政务办事移动化速度加快，包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。在国家的大力支持和推动下，2020年智慧政务取得了较大进展，增速再创新高，2020年我国智慧政务市场规模达到3326亿元，同比增长5.86%。

2020年我国政务云基础设施市场总规模达到270亿元，其中，2020年我国政务云公有云市场规模达81.4亿元，同比增长61.59%。在该子市场中，排名前四的厂商分别为：中国电信、阿里云、华为、浪潮，共占81.7%的市场份额。2020年我国政务专属云市场规模达189.2亿元，同比增长12.75%。在该子市场中，排名前三的厂商分别为：华为、浪潮、紫光，共占87.05%的市场份额。

2021年3月，“十四五”规划提出要提高数字政府建设水平，包括加强公共数据开放共享、推动政务信息化共建共用、提高数字化政务服务效能三大内容。要求“十四五”期间完善国家电子政务网络，集约建设政务云平台和数据中心体系，推进政务信息系统云迁移。随着国家数字政府的建设推进，中国政府云计算行业将不断发展壮大。

未来技术提供商和运营商提供的政务云服务不仅需要真正化解政府在相关技术人员方面的投入压力，也需要技术提供商和运营商能够从系统、应用、数据、安全等维度构建整体化的解决方案，提供从顶层设计到落地实施全过程的一体化运营服务能力，这样才能更好的帮助政府部门实现自身业务与技术的完美结合，为未来数字政府的推进构筑坚实的创新基石。

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