财政部:超300亿元农业保险保费补贴已全部下达
据财政部网站消息,为稳定农户种粮收益,支持现代农业发展,更好保障国家粮食安全,2021年,中央财政安排农业保险保费补贴资金333.45亿元,较上年增长16.8%。截至目前,相关资金已全部下达。
下一步,财政部将进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实履行发展农业保险牵头主责,从发展方向、制度设计、政策制定、资金保障等方面持续支持农业保险高质量发展,确保党的惠农政策有效落实,更好地服务保障国家粮食安全。
据中研产业研究院报告《2021-2025年中国农业保险行业竞争分析及发展前景预测报告》分析
数据显示,自中央财政实施农业保险保费补贴政策以来,补贴品种逐步扩大,已由2007年的5个品种扩大至天然橡胶、油料作物等16个大宗农产品及60余个地方优势特色农产品,基本覆盖关系国计民生和粮食安全的主要大宗农产品。结合区域、险种情况实施差异化补贴政策,补贴比例逐步提高。2020年,我国农业保险保费收入815亿元,已经成为世界上农业保险保费规模最大的国家。其中全国各级财政共承担保费补贴603亿元,为农民提供农业风险保障4.13万亿元,中央财政补贴资金使用效果放大145倍。
近年来,我国农业保险发展迅速,承保农作物品种达两百多个。农业保险在贯彻落实中央强农惠农富农政策、防范化解农业生产风险、稳定农民收入、落实国家粮食安全战略和宏观调控政策等方面发挥了重要作用。
农业保险的需求是双向的。从政府方面来讲,政府需要一种更好的途径来解决受灾农户因灾返贫的现象,而政策性农业保险就是一种合理的解决方法,保险公司帮助政府设计风险评估和理赔机制并管理风险基金,提供管理资源。这种方式比政府直接给农户补贴更加科学。随着国家对“三农”的投入,农村保险消费能力正在逐步得到培育和壮大,因此,加大对农村市场的研究和投入,引起了各家保险公司的重视。在当前情势下双方都出于主动的地位,积极性高,更能促进此工作的顺利实施。
自2007年实施保费补贴政策以来,财政部累计拨付保费补贴资金2201亿元,年均增长21.7%。2020年,财政部拨付保费补贴资金285.39亿元,推动我国成为全球农业保险保费规模最大的国家,实现保费收入815亿元,为1.89亿户次农户提供风险保障4.13万亿元,中央财政补贴资金引导和使用效果放大近145倍。2021年,财政部进一步加大农业保险支持力度,预计为超过2亿户次农户提供风险保障5万亿元,持续为我国农业生产保驾护航。
我国幅员辽阔,地形地质多样,自然灾害频发。因此,维护国家粮食安全和农业生产安全,必须切实发挥好农业保险的风险保障功能,为农业稳产保供和农民持续增收提供有力支撑。银保监会表示,将引领和推动保险业进一步发挥作用,助力落实“六保”任务,其中就包括加大农业生产的保障支持,推进农业保险提标扩面增品,完善三大主粮大灾保险机制和生猪政策性保险制度,支持农业生产和重要副食品稳价保供。
未来,农业保险发展趋势也将由过去的小众财险业务向“大农险”转变。以“三大主粮作物+地方优势特色农产品”为两条主线相辅发展。从监管部门释放的信号来看,农险市场也将呈现出经营进一步规范、合规运营标准进一步提升的局面,乱象也将得到清理。未来的农业保险将从一种“小农险”向“大农险”过渡,即在传统农业保险的基础上,发展面向农业、农民和农村的“大农险”。随着农业产业升级,农业风险分散的需求将进一步加大,同时,还面临“扩面、增品、提标”的任务,财政保费补贴资源与需求之间的矛盾将日益突出,因而需要通过市场化的方式加以解决,农业保险需要逐步从政策性为主向商业性为主过渡。
想要了解更多农业保险行业的发展前景,请查阅《2021-2025年中国农业保险行业竞争分析及发展前景预测报告》。
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