2022农村金融行业发展现状及前景分析

2022农村金融行业发展现状及前景分析

农村金融的准确定义是研究和解决农村金融发展问题的首要前提。虽然农村金融在我国历史悠久，但“‘农村金融’作为一个概念被广泛运用，是十一届三中全会以后的事”。并且长期以来，在“金融，即货币资金的融通”的主流金融观基础上，“农村金融”的内涵似乎只要给“金融”冠以“农村”就能自然地被定义出来。事实上，我国既有“农村金融”概念就是这样生成的，即“农村金融就是农村的金融”这种看似简单明了，实际却是望文生义、同意反复的定义，不仅掩盖了农村金融的自身特性，使之失去了作为独立范畴存在的逻辑基础，而且，存在两个明显问题。

根据金融资源配置的主体、目标和地位，设立的目的、宗旨，业务运行机制，资产和负债结构等诸多方面的不同，金融机构可以划分为政策性金融机构、商业性金融机构和合作性金融机构三种类别。按照这一划分，我国的农村正规金融体系主要由以中国农业发展银行为主的政策性金融机构，以中国农业银行为主的商业性金融机构和以农村信用合作社、农村合作银行为主的合作性金融机构构成。近年来，随着农村地区金融市场的发展，不同于传统金融机构模式的一些市场主体也慢慢出现，丰富了农村金融市场中正规金融机构的类型，这一部分市场主体包括小额贷款公司、小额信贷组织、典当行等。

农村金融有其内在的基本逻辑。不断健全农村金融体系，需要政府、金融机构、农村、农民的密切配合，综合提升农村金融支持服务乡村振兴的水平和成效。

据中研普华研究报告《2021-2026年农村金融体系市场深度分析及发展策略研究报告》分析

农村金融在构建城乡统筹协调发展和实现城乡经济一体化新格局中发挥了举足轻重的作用，以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重点，以农户小额贷款为驱动，服务到位、风险可控、发展可持续、具有自身特色的服务“三农”新模式已经初步形成。通过多年的持续努力，我国正在形成银行业金融机构、非银行业金融机构和其他组织共同组成的多层次、广覆盖，功能互补、相互协作、适度竞争的农村金融体系。

2020年11月，中共中央《“十四五”规划建议》提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。金融是经济发展的核心，农村金融作为乡村振兴的重要支撑，是建设现代化经济体系、实现全体人民共同富裕不可或缺的构成因素。

乡村振兴是我国 “十四五”时期的重大任务，农村金融作为农村经济的血脉，是实施乡村振兴战略的重要支撑。　“三农”领域一直是我国金融服务实体经济的短板，立足新发展阶段，逐步提高金融供给质量，提升金融资源配置效率，是实现农村金融全面赋能乡村振兴的内在要求。

2021年6月《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的意见》，强调创新金融产品和服务、健全金融组织体系、完善基础金融服务、引导更多金融资源投入“三农”。可以说，我国农村金融普惠性逐步提高，多元竞争的农村金融生态基本形成，为乡村全面振兴奠定了坚实的基础。

金融是现代经济体系的血液，更是现代市场经济的核心。市场经济的本质是交换活动，交换离不开金融，金融活则经济活。我国农村金融发展中面临的突出问题就是农村金融资源尚未得到有效配置，存量资源尚未完全盘活，增量生产要素难以有效融入。

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