2022年重点提振工业经济 工业经济形势分析

大宗原材料价格保持高位、能源资源约束趋紧、产业链供应链循环多环节受阻等对工业生产造成较大制约，受疫情反复和供给约束增多等因素影响，消费者和投资者的市场预期更趋谨慎。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业经济稳定运行和高质量发展承压。

2022年重点提振工业经济

日前召开的全国工业和信息化工作会议明确2022年把工业稳增长摆在最重要的位置。

国家发展改革委、工信部联合对外发布《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案》，从畅通循环、拓展空间、强化政策、优化环境等四方面出台16项新招实招硬招，包括保持重点产业链供应链顺畅、促进重大项目落地见效、减轻中小企业负担等。

从供给侧看，下一步需要严格能耗强度管控，增强能源消费总量管理弹性，引导地方和企业不断优化能源消费结构。

面向需求端，发挥数字经济新模式新业态扩大需求的引擎作用，加强新型基础设施建设、信息消费和数字贸易等领域布局，不断拓展工业经济发展空间。同时扩大新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材消费，增进和扩大新型消费需求。

工业经济形势分析

在二十多年的发展过程中，制造业已经成为国内第五大行业，制造业也在快速响应着市场需求。2012年到2020年，我国工业增加值由20.9万亿元增长到31.3万亿元，其中制造业增加值由16.98万亿元增长到26.6万亿元，占全球比重由22.5%提高到近30%。

1-10月规模以上工业企业实现利润同比增长42.2%，规上中小企业收入、利润分别增长21.5%和30.4%。产业链供应链韧性得到提升，基础和关键领域技术攻关取得进展，集装箱产量成倍增加，光伏、风电、船舶等产业链国际竞争力进一步增强。产业结构进一步优化升级，全年压减粗钢产量超过2000万吨，1-11月高技术制造业和装备制造业同比分别增长19%、13.7%。

当前工业企业面临较大困难，有的企业成为“僵尸企业”，虽然在政府的支持下并没有倒闭，但生产活动已基本停止，仅仅苟延残喘。随着国内互联网的发展，工业企业区域垄断格局被打破，利润空间被平台公司蚕食。尽管主营业务成本随着主营业务收入同比增速下滑，但工业企业成本收入比不降反升。工业企业成本下降幅度却比不上收入下滑幅度，主营业务收入增速下滑的同时，管理成本和财务成本等增速下滑不明显，导致利润空间进一步压缩。

从西方国家来看，大多数国家在工业化进程当中，都经历过全要素生产率快速提升的过程。然而目前来看，全要素生产率的提升短期之内尚难以弥补投资增速的下滑，从而难以代替投资成为工业增长的主导拉动力。从产业来看，拉动工业经济增长的能源、化工、汽车等传统产业增速已经在放缓，但代表工业经济产业未来方向的战略性新兴产业规模尚小，难以成为拉动工业经济增长的主导产业。

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