《养老机构服务安全基本规范》强标即将生效 养老院行业前景分析

《养老机构服务安全基本规范》强标即将生效

据民政部养老服务司副司长李邦华介绍，2022年1月1日起，《养老机构服务安全基本规范》正式生效实施，意味着全国所有入住养老机构的老年人将受到这个强制性国家标准的保护，而所有的养老机构将受到这个强标的约束。民政部门作为养老服务行业主管部门，将会同相关部门着力推进以下四方面工作：

一是加强行政检查，确保强标生效落地。民政部将在全国范围内开展强标实施情况专项检查。督促指导各地以自评和专项检查为主要手段开展强标实施监督，建立实施监督专项检查制度，委托民政部社会福利中心对强标实施情况开展跟踪评估。依托“金民工程”养老服务信息系统，动态掌握各地强标落实情况;要求省级民政部门制定强标实施的工作方案，在双随机、“四不两直”等日常行政检查中加强对强标落实情况的督促检查。

二是进一步完善标准与综合监管制度衔接。依照《养老机构管理办法》和相关政策规定，对照《养老机构服务安全基本规范》强标要求，对违反强标的情况逐条分类列出处置方式，使处置措施更便于操作、具体化、可对比、可量化。对违反强标“基本要求”中规定的建筑、消防、食品、医疗卫生、特种设备等标准要求存在重大风险隐患的，要采取零容忍的态度，依据相关规定通报相关部门进行相应处罚，严厉打击严重违反强制规定，侵害老年人合法权益的违法违规行为，规范强标落实不足、存在风险隐患的现象。

加强养老机构强标落实情况信息共享，供信用联合惩戒、等级评定、优惠扶持政策享受等工作应用。依托全国一体化政务服务平台、国家企业信用信息公示系统、中国社会组织公共服务平台、国家“互联网+监管”系统等对强标抽查检查结果、行政处罚、奖惩情况等进行公示，让违反强标的行为无处遁形，遵标守标一路“绿灯”，不达标或违标寸步难行。

三是进一步完善配套措施，在依法规范整治的同时，加强对不达标机构的帮助指导。对照强标条文，加大强标配套标准的研制力度，形成强标条文配套标准“全覆盖”。发挥好养老服务标准化技术组织或民政标准化技术组织“宣传队”、“工作队”作用，加大标准培训的深度和广度。针对养老机构强标贯彻落实中存在的普遍性、突出性问题，民政部将指导各级民政部门采取对应措施，帮助养老机构规范提升和整治。

四是持续加强宣传推广。民政部将指导各级民政部门通过以案释标、典型案例、创建优秀示范机构、总结交流重要经验等，推进养老机构深化对强标的认识，提高熟练应用程度。要通过多种途径向老年人和社会公众宣传强标，引导大家学标懂标，用标准维权，同时也要遵守配合养老机构实行相关管理要求。

养老院行业前景分析

近年来，我国人口老龄化速度加快，孕育了庞大的养老服务需求，加快了我国养老院行业的发展。2015-2020年，我国养老机构数量整体呈增长趋势。据民政部公布的数据显示，截至2020年底，全国共有养老机构3.8万个，较2019年增长10.4%，较2015年底增长37.2%。

我国养老服务需求快速增长，根据2015年全国老龄办发布的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查显示，我国城乡老年人自报需要照护的比例为15.3%，较2010年抽样调查的13.7%上升了1.6%，较2000年抽样调查的6.6%上升了9.1%。

伴随着“三孩生育政策”的进一步推进，未来，中国的家庭结构或许会发展成为“4+2+2”，甚至是“4+2+3”。有机构预测，到2025年，我们国家60岁及以上人口或将达到3亿人，那个时候，我们国家将会成为超老年型国家，社会养老压力也将进一步增加。

想要了解更多养老院行业详细分析，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2021-2026年中国养老院行业发展前景及投资风险预测分析报告》