2022国内电力市场现况分析 国内电力市场发展分析
能源yinheng2022/4/24
国内经济较发达的地区电力消耗大，几乎是每年都创新高。在一些西北部地区则是在更多的使用太阳能和风能，合理高效使用是其目标。
自2015年新一轮电改以来，我国电力市场体系建设稳步推进，新能源发电陆续参与市场，燃煤发电上网电价进一步放开，工商业用户全部进入市场。2021年，全国市场化交易电量占全社会用电量比例较高，市场在电力资源配置中的决定性作用日渐凸显。不过，在具体实践中，体现我国电力供需格局和电力系统特征的多层次电力市场体系建设还不健全，以行政区域为边界的地方保护和市场分割问题仍不同程度地存在。
在电力供求矛盾突出的高峰时段，一些地方优先满足自身区域的电力平衡需求，跨省份跨区域电力资源的协调难度较大。现阶段，我国电力市场体系建设仍以省内市场交易为重点，省间和省内电力市场相对分割，各级市场定位、交易规则和技术标准还不完善，难以满足大规模的电力资源流动需求。超大规模电力资源在省份间、区域间流通，或多或少受到地方保护和市场壁垒限制，一定程度上阻碍了全国范围内的电力资源统筹安排和有序发展。
2021年，全国市场化交易电量3.7万亿千瓦时，同比增长17.2%，是2015年市场化交易电量近5倍。2021年10月，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，随着政策逐步落实到位，市场交易用户将大幅增长，市场交易规模将迅速扩大，电力市场在资源配置中的主导性和决定性作用将会进一步体现。
截至2021年12月底，全国风光等新能源装机容量为6.35亿千瓦，占比27%，目前新能源参与市场比例不高，约占全国新能源发电量20%，以省间交易为主。2021年，全国省间输电能力已达2.3亿千瓦，省间交易电量达到7027亿千瓦时，为统一电力市场体系建设奠定了良好的基础。为适应大规模新能源并网和消纳，电力系统通常需要考虑增加相应的备用电源容量投资、灵活性电源的投资、接网和配网投资，电力系统运行成本将会提高。
我国电力能源供给和需求的逆向分布，80%的风能、90%的太阳能资源集中在“三北”地区，负荷需求主要集中在“三华”地区，决定了我国西电东送、北电南送的电力供应和规划格局，大规模清洁能源消纳需要跨省跨区合理流动，迫切需要加强全国、区域、省份在空间层次的紧密耦合，充分利用市场价格信号引导和鼓励清洁能源科学规划、合理布局、高效利用。
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