党的十八大以来,新一届政府积极深化行政体制改革,加快转变政府职能,更好地发挥政府作用,进一步提高政府治理水平,并将自身定位为“法治型政府”与“服务型政府”。新的政治环境下,市场活力逐步显现,建筑业及招标代理行业作为社会经济基础之一,必然会受之影响,加快转变步伐。
不管是从传统的招标代理服务向前期可行性研究、方案设计、投融资方案咨询、后评价服务等全过程咨询延伸来说,还是从国家转变投融资模式、PPP项目大量涌现来看,都意味着未来一个时期内招标代理机构的咨询业务在“量”上将会有所增加。
招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照相关法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理机构是帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人,以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。
根据中研普华研究院《2022-2027年版工程招标代理产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》分析:
随着信息产业的不断发展,各种新技术层出不穷,令人眼花缭乱,如互联网+、大数据、云计算、物联网、工业4.0、智慧城市、综合管廊、BIM等。在中国经济发展步入新常态的大背景下,建筑行业要走出一条具有核心竞争力、资源节约、环境友好的可持续发展之路,迫切需要在科技进步的引领下,以新型建筑工业化为核心,通过信息化与工业化的深度融合,对建筑全产业链进行更新、改造和升级,促进建筑业向“精益、智慧、绿色”的方向转型升级,努力实现技术、管理、体制、机制的新跨越。
2020年度工程招标代理机构工程招标代理中标金额104750.01亿元,比2019年减少4.86%。其中,房屋建筑和市政基础设施工程招标代理中标金额80444.98亿元,比上年减少2.13%,占工程招标代理中标金额的76.8%;招标人为政府和国有企事业单位工程招标代理中标金额86492.5亿元,比上年减少1.91%,占工程招标代理中标总金额的82.57%。
招标投标是市场竞争的一种重要方式,能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则,通过招标采购,让众多投标人进行公平竞争,以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务,从而达到提高经济效益、社会效益之目的。在城镇化背景下,对招标代理机构而言,大量规模以下的小型项目是一个值得关注的市场。城镇化对招标代理的需求主要体现在三个方面。
初步估计,未来10年中国对“一带一路”地区的出口占比有望提升至1/3左右,中国在“一带一路”方面的总投资有望达5万亿美元。据测算,未来10年,每年亚洲基础设施的投资资金规模约8000亿美元,建筑行业市场空间巨大,而国内基建投资也将继续维持高位,内外互补需求旺盛。
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