建筑能耗行业市场深度调研及政策环境分析2023

随着经济收入的增长和生活质量的提高，建筑消费的重点将从“硬件(装修和耐用的消费品)”消费转向“软件(功能和环境品质)”消费，因此保障室内空气品质所需的能耗(空调、通风、采暖、热水供应)将会迅速上升。

按照影响能耗的因素对能耗数据进行归类，只让同类数据进行对比。影响能耗的一个重要因素就是度日数。度日数代表着不同室外温度下，室内制冷和供热的负荷需求。空调度日数高，说明制冷的需求大;采暖度日数高，说明供热的需求大，都会造成建筑整体能耗上升。

建筑能耗概念

建筑能耗是指建筑使用过程中的能耗，主要包括供暖、空调、照明、电器、通风等。现阶段，我国公共建筑能耗大，运营成本高。为了节约能源和减排，降低成本，建立高效的建筑能耗智能检测系统，实时监控各类建筑能耗设备的能耗数据，统计分析采集数据。合理确定各区域建筑能耗经济指标，发现能源使用规律和能源浪费，提高人员主动节能意识。

一栋建筑的全生命周期包含建筑材料生产、建筑建设施工、建成后的运行维护三个环节。中国建筑节能协会统计发布的一项报告显示，三个阶段的碳排放比重分别为28%、1.0%和21.6%。我国建筑全过程能耗占全国能源消费总量的45%，碳排放量占全国排放总量的50.6%。

建筑能耗行业政策环境

2021年10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》(以下简称《意见》)，提出要根本扭转“大量建设、大量消耗、大量排放的建设方式”。到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进;到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升。

2022年6月30日，住建部、国家发改委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》提出了建筑减碳的重要目标——2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值。力争到2060年前，城乡建设方式全面实现绿色低碳转型，系统性变革全面实现，美好人居环境全面建成，城乡建设领域碳排放治理现代化全面实现，人民生活更加幸福。

住房和城乡建设部印发的《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出，到2025年，要完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上。

北京市日前出台的《北京市民用建筑节能降碳工作方案暨“十四五”时期民用建筑绿色发展规划》明确到2025年，全市累计推广超低能耗建筑规模力争达到500万平方米。同时，城市副中心将开展超低能耗建筑示范，到2025年新增100万平方米，探索通过贴息等方式鼓励其他区支持社会投资建设超低能耗建筑。商品住宅建设中也鼓励实施超低能耗建筑，在“三城一区”、临空经济区等重点地区和功能园区推动实施超低能耗建筑。

建筑能耗行业市场调研

从建筑材料生产来看，钢铁、水泥、玻璃等都是高耗能产业，碳排放量巨大。从建筑后续使用方面来看，供暖、设备用电等日常使用，排放量也不可小觑。更为值得警惕的是，随着城镇化快速推进和产业结构深度调整，城乡建设领域碳排放量及其占全社会碳排放总量比例均可能进一步提高。

据中研产业研究院《2022-2027年中国建筑能耗行业市场深度调研及投资策略预测报告》分析：

城乡住宅能耗用量差异大。一方面，我国城乡住宅使用的能源种类不同，城市以煤、电、燃气为主，而农村除部分煤、电等商品能源外，在许多地区秸秆、薪柴等生物质能仍为农民的主要能源;另外，目前我国城乡居民平均每年消费性支出差异大于3倍，城乡居民各类电器保有量和使用时间也差异较大。

随着我国人们生活水平提高，住房条件不断地改善，为居住着提供健康、舒适的居住条件的同时，降低建筑能耗，节约自然资源，是当代建筑师刻不容缓的职责。当前，我国95%以上既有建筑是高耗能建筑，能耗水平比同纬度欧洲国家高一倍;我国绿色建材仅占建筑业用材料的10%左右。随着政策的落实，相关企业有望从中受益。

在“双碳”战略加速落地的大背景下，多地正按下绿色建筑发展的“快捷键”。

2月14日，湖北省《绿色建筑产业贷款实施规程》正式发布。该标准将支持和鼓励金融机构针对绿色建筑、绿色建材的节能减排效果建立差别化支持政策，加速当地建筑产业低碳转型速度。除湖北省外，上海市和江苏省等多地也已相继发布了绿色建筑“十四五”发展规划。例如，上海市此前发布了《上海市绿色建筑“十四五”规划》，江苏省则发布了《江苏省“十四五”绿色建筑高质量发展规划》。此外，上海市等地还先后出台了相关扶持政策，助力绿色建筑加速发展。

日前，河北省被动式超低能耗建筑产业发展领导小组办公室印发《2023年河北省被动式超低能耗建筑产业发展工作要点》明确，今年，河北将认真落实被动式超低能耗建筑产业发展规划，继续扩大被动式超低能耗建筑建设规模，持续推进被动式超低能耗建筑产业发展。

各地要认真落实相关支持政策，确保被动式超低能耗建筑容积率奖励、备案价格上浮和提前办理预售许可等各项优惠政策落地。今年，河北还将制定居住建筑碳减排计算方法，探索居住建筑碳减排量打捆交易模式和权益分配机制，深化降碳产品价值实现机制。强化全省住建领域碳交易技术力量，培育住建领域碳排放核查机构，支持被动式超低能耗建筑建设规模不断扩大。

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