经济新常态下,劳动力市场的供需形势正在发生更加深刻的变化。首先,制造业的用工需求收缩,现代服务业正在成为用工的主渠道。其次,用工的重点区域正在发生“位移”,中部地区正在由民工输出地逐步转化为用工“流入地”。再次,基于制造业导向的技能提升与目前服务业渐占主导的用工需求仍然存在“磨合”过程,劳动力市场的结构性困境可能会更加凸显。
近年来,农民工职业技能培训一直备受重视。2018年国务院发布《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,将农民工纳入终身职业技能培训体系,实施农民工职业技能提升计划“春潮行动”、新生代农民工职业技能提升计划等,对农民工广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训。
2019年,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,面向包括农民工在内的城乡各类劳动者,大规模开展职业技能培训。2019年共开展农民工各类补贴性培训近750万人次、贫困劳动力培训259万人次。3年来,累计培训农民工近3000万人次;累计培训贫困劳动力及贫困家庭子女710多万人次。
据全国农民工监测调查显示,2022年全国农民工规模达到29562万人,比上年增长1.1%;人月均收入4615元,比上年增长4.1%。外出农民工主要在二、三产业就业,包括建筑业、制造业、住宿餐饮、批发零售等。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国农民工培训行业发展前景分析及投资风险预测报告》显示:
数据显示,去年中国农民工总量达到了29562万人,比2021年又增长了1.1%,其中外出农民工17190万人,增长0.1%,本地农民工12372万人,增长2.4%。2022年全国农民工人均月收入4615元,比上年增长4.1%。
多年来我国农民工总量一直呈增长态势。看近5年,除了2020年,无论是外出农民工还是本地农民工,总量也一直在增长。随着时间推移,中国农民工的平均年龄也在增长。截至2021年,农民工平均年龄已达41.7岁,比上年提高0.3岁,41至50岁的农民工群体占比达24.5%。而在近5年,50岁以上农民工在群体中的占比已经从21.3%上升至27.3%。
就业是民生之本,也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。农民工是我国重要的就业群体,做好农民工就业工作不仅对稳就业大局至关重要,对促进农民增收、实现共同富裕也具有重要意义。
数据显示,2022年,工资性收入占农民收入的41.96%,务工就业是农村劳动力特别是脱贫人口防返贫促增收的重要途径。据介绍,怒江州在上海市、广东省、浙江省等支持下,和浦东新区、珠海市、义乌市共同设立“怒江员工之家”,与当地人社部门、用工企业建立常态化交流合作机制,瞄准供需,拓宽就业新渠道,以“就业直通车”形式,输送农村劳动力,为乡亲们增收致富添动能。
预计到2035年时,将有约1.6亿农村人口转移到城镇。一边是农村剩余劳动力,一边是城市用工缺口,如何更好发挥区域间互补优势,促进农民工就业增收?2021年11月,人社部办公厅、国家发展改革委办公厅等联合发布《关于进一步推进东西部人社协作的通知》,要求进一步健全东西部人社协作体制机制,创新协作方式,强化服务保障,提升协作效率,构建集劳务协作、品牌打造、技能培训、技工院校建设、人才交流于一体的东西部人社协作新格局,扎实巩固拓展人社脱贫攻坚成果,助力全面推进乡村振兴。
2021年,全社会建筑业企业用工人数达8180万人,在国民经济行业门类中位居第二,仅低于制造业成为吸纳就业的重要领域。其中具有总承包和专业承包资质的建筑业企业平均用工人数6194万人,比2012年增长33.8%,2013—2021年年均增长3.3%。同时,建筑业为吸纳农村剩余劳动力、缓解社会就业压力做出了重要贡献。国家统计局农民工监测调查报告显示,2021年末全国农民工总量29251万人,其中建筑业农民工年末从业人员占比为19.0%。
从建筑企业的角度来说,各企业要针对自身优势和规模,强化研发设备、人员等生产要素管理,确保资源集中归档,提高产品质量。中小型厂商宜专注于细分领域的专项技术,做专做深,切忌追求大而全;大型厂商可提出为各细分行业提供智能建造的整体解决方案,完善企业之间互联协同的综合解决方案,实现与中小型厂商的错位发展、共同成长。
中国的农业正在向集约化、现代化方向发展,职业农民的分工越来越细,新型职业农民可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型。中国经济结构的巨大变化,制造业走向智能化,淘汰了一大批低端劳动力,中国从人口红利时期转型到人才红利时期。进城务工人员在城市的发展遇到瓶颈,另一边,农村近年的发展日新月异,返乡入乡创业的人数持续增加。
由于农业涉及领域广,投入产出周期长,具有较高的技术门槛,产前、中、后期,农民对于职业培训的需求不同。知识要求实用性强、专业度高、课程需要接地气且非标属性强。
市场化的培训机构想要切入这个领域,需要专业的师资、丰富翔实的课程内容以及对农业行业的深刻理解,加上懂农民的互联网运营团队等。任何一条对于创业公司来说都是巨大门槛,真正做好农民职业培训仍然任重而道远。
随着制造业与服务业的融合发展,制造环节的智能化、服务环节的技术化、服务需求的多样化等等,都对劳动用工提出更高需求。未来农民工培训过程中就要更加注重汽车、农副产品深加工等用工量较大的主导产业,培养更多实用性专门人才。
更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国农民工培训行业发展前景分析及投资风险预测报告》。

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