夏季用电大考在即 2023我国全国电力供应与消费情况分析

电力供应行业市场前景如何?自四月开始，多地已陆续出台迎峰度夏有序用电方案。江苏省政府于5月24日召开全省迎峰度夏能源电力保供专题会议，要求确保民生用电和重要用户用电，坚决守住不发生拉闸限电的底线。

与此同时，中国华电等数家电力央企日前完成发行了新一期能源保供特别债，募集资金均将用于提升能源电力保供能力。

今年夏季，我们还会缺电吗?有业内人士指出，今年以来，能源紧张问题一定程度上得以缓解，煤价下跌，电力企业盈利能力修复，今年电力紧张问题并不会十分突出。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国绿色电力行业市场调查分析及发展趋势研究报告》显示：

电力供应行业市场深度分析

2021年煤炭价格保障引发近年来最严重电荒，其底层原因是自十三五以来我国电力供需形势持续偏紧。从未来来看，双碳目标下电力将成为我国能源体系的核心，用电规模有望扩大3~4倍。而煤电、水电、核电等传统电源增速减缓，新能源增速较快但比例仍偏低，电量供需 将持续偏紧。除电量角度外，负荷缺口更为棘手。由于第三产业和城乡居民用电比例上升，最高负荷增速将持续快于用电量增速。但新能源具有“极热无风、晚峰无光”的特性，难以提供瞬时功率支撑，而传统电源增速不足，导致未来我国晚高峰负荷缺口持续扩大，错峰用电或成为常态。我国华中、华东、南方区域最高用电负荷与气温具有很强的相关性，极端高温天气增多将导致最高用电负荷快速增长。

电联秘书长郝英杰在中电联召开的《全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称《报告》)新闻发布会上指出，预计2023年经济运行有望总体回升，拉动电力消费需求增速，全国全社会用电量9.15万亿千瓦时，比2022年增长6%左右。

分产业看，去年第一产业用电量1146亿千瓦时，同比增长10.4%。第二产业用电量5.70万亿千瓦时，同比增长1.2%。第三产业用电量1.49万亿千瓦时，同比增长4.4%。城乡居民生活用电量1.34万亿千瓦时，同比增长13.8%。

截至2022年底，全国全口径发电装机容量25.6亿千瓦，同比增长7.8%，非化石能源发电装机占总装机容量比重接近50%，绿色低碳转型成效显著。2022年，全国新增发电装机2亿千瓦，其中新增非化石能源发电装机1.6亿千瓦，新投产的总发电装机规模以及非化石能源发电装机规模均创历史新高。全口径煤电发电量同比增长0.7%，占全口径总发电量的比重为58.4%，同比降低1.7个百分点，煤电仍是当前我国电力供应的最主要电源。在来水明显偏枯的三季度，全口径煤电发电量同比增长9.2%，较好地弥补了水电出力的下降，充分发挥了兜底保供作用。

《报告》预计，在新能源发电快速发展带动下，2023年新投产的总发电装机以及非化石能源发电装机规模将再创新高，其中全国新增发电装机规模有望达到2.5亿千瓦左右，新增非化石能源发电装机1.8亿千瓦。到2023年底，全国发电装机达28.1亿千瓦左右，非化石能源发电装机合计14.8亿千瓦，占总装机比重上升至52.5%左右。其中，水电4.2亿千瓦、并网风电4.3亿千瓦、并网太阳能发电4.9亿千瓦、核电5846万千瓦、生物质发电4500万千瓦左右，太阳能发电及风电装机规模将在2023年首超水电装机规模。

根据电力需求预测，并综合考虑新投产装机、跨省跨区电力交换、发电出力及合理备用等方面，预计2023年迎峰度夏期间华东、华中、南方区域电力供需形势偏紧，华北、东北、西北区域电力供需基本平衡。迎峰度冬期间，华东、华中、南方、西北区域电力供需偏紧，华北区域电力供需紧平衡，东北区域电力供需基本平衡。

日前从国网浙江省电力有限公司获悉，2022年起浙江常态化开展绿色电力交易，以市场机制促进新型能源体系建设，全年累计达成绿色电力交易25.76亿千瓦时，较2021年增长611.21%。

据悉，绿色电力交易市场主要交易风电和光伏电力。2022年，国网浙江电力积极推广绿色电力交易市场，通过“年度+月度+月内”组合形式，定期组织绿色电力交易，并率先实现省内绿色电力交易常态化连续开市。

“我们全面梳理绿色电力交易‘注册、交易、结算、取证’各个环节，规范省内绿色电力市场建设。同时，引导省内用户购买、消费绿色电力，累计服务零售用户超600家。”浙江电力交易中心交易部主任龚建荣介绍。

浙江分布式光伏资源分散，存在单个装机规模小、上网电量难预测等情况，导致该部分绿色电力参与市场化交易难度较大。对此，国网浙江电力通过允许分布式电源采用聚合形式参与绿色电力交易的方式，将散落的分布式新能源纳入绿色电力市场交易。2022年，有29家聚合商代理浙江省内近2000家分布式电源，达成绿色电力交易2.39亿千瓦时。

我国可再生能源总装机规模超过12亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位。

1月18日，国家发改委召开1月例行新闻发布会。国家发改委政策研究室主任金贤东表示，当前，我国可再生能源总装机规模超过12亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位。

金贤东指出，2022年，我国经济结构持续优化、发展质量稳步提升。绿色循环低碳发展扎实推进，可持续发展能力不断增强。我国经济韧性增强，抗风险抗冲击能力不断提升。经济社会大局保持稳定，能源安全、重要产业链供应链安全保障能力持续提升。能源产供储销体系建设加快，煤炭兜底保障能力不断提升，迎峰度夏、迎峰度冬等重点时段能源供应总体平稳;建立健全重要产业链供应链风险识别、预警、处置机制，有力保障重要产业链供应链安全。

在发用电方面，从发电量看，2022年，全国规模以上工业发电8.4万亿千瓦时，同比增长2.2%。12月份发电7579亿千瓦时，火电、水电、核电、风电、太阳能发电分别增长1.3%、3.6%、6.6%、15.4%、3.2%。从用电量看，2022年，全国全社会用电量同比增长3.6%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量分别增长10.4%、1.2%、4.4%和13.8%。分地区看，全国12个省(区、市)用电增速超过5%。

电力供应行业市场前景分析

2023年，我区用电需求将较去年同步增长，预计最高负荷将达到42万千瓦，若遭遇极端天气，最高负荷还将进一步提升。” 浙江舟山市普陀区同样于5月30日印发的《普陀区 2023 年迎峰度夏有序用电方案》显示，2023年迎峰度夏全区错避峰总量7.74万千瓦，分A-F六个方案执行。

普陀区该方案提出，各镇、街道、管委会要按照全区有序用电方案，尽早制定属地有序用电错避峰预案，做到早预警、早准备。同时加强有序用电精细化管理，坚持“先生活、后生产”原则，坚持把保障居民基本生活用电放在第一位，对电力用户按“优先保障类、一般保障类、重点限制类”实行分类，对“两高”企业首先安排错避峰。

此外，据不完全统计，浙江江山市、浙江瑞安市、浙江余姚市等多地均已先后发布了夏季有序用电工作方案。江苏省政府于5月24日召开全省迎峰度夏能源电力保供专题会议，要求确保民生用电和重要用户用电，坚决守住不发生拉闸限电的底线。

我国目前的能源供给保障机制已相对完善，特别是在跨区域能源调度、调峰削峰方面已积累了一定经验，因此他预判今夏的电力供需将会处于平衡状态，其中华东、南方、华中等地或处于紧平衡。

另外，中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌认为，为实现“双碳“目标，我国非化石能源替代传统能源的幅度要加大，风光等新能源发电量占比将从目前的15%左右提高到碳中和情境下的65%左右、年发电量从1万多亿度增加到10万亿度左右，意味着新能源的发电规模扩张十倍左右。为实现如此大规模、高比例新能源的开发利用，电力系统必将发生一场根本性变革。未来电力系统是复杂的、高度分散的、具有海量元件的巨系统，其有效运行需要依靠智能化的手段。因此，电力系统数字化、智能化是构建新型电力系统的必由之路。

电网数字化方面的专家指出，现在是能源行业数智化发展的政策红利期，从国家层面、行业层面、国企央企监管等层面出台了一批指导意见和实施细则，积极推动能源行业企业的数智化发展。《数字中国发展报告(2022年)》显示，2022年我国数字经济规模达到50.2万亿，占GDP比重达到41.5%，数字经济的增速明显高于GDP增速。各行业的数智化发展将成为助力国家数字经济发展的推动力。从数字化到智慧化，落实到行业企业千差万别，能源行业企业也需要因地制宜、因时制宜地制定转型策略。

《2023-2028年中国绿色电力行业市场调查分析及发展趋势研究报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。