2023年中国典当行业发展状况及行业相关政策梳理

一、典当行业概述

典当是社会资本以典当物品为抵押发放贷款的金融活动，是对主流金融体系有益的补充。业内人士指出，典当行与其他借贷机构等相比，有着自身的优势，比如，放款快，最快当天即可放款;期限灵活，随借随还;手续简单，质押典当基本就是“一手交物、一手交钱”;范围广泛，凡是有价值的物品均可典当。

典当是一种特殊的债权债务关系。典当行在典当活动中具有取得贷款本息的权利，但同时负有在当期内妥善保管抵押品或质押物的义务;而当户则具有还钱取物的权利，但同时负有按一定比例支付借款利息的义务。

典当行可以经营下列业务：动产质押典当业务;财产权利质押典当业务;房地产(外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外)抵押典当业务：限额内绝当物品的变卖;鉴定评估及咨询服务;商务部依法批准的其他典当业务。典当物包括动产，财产权利，或房地产等。

根据当户的典当动机类型划分，典当可分为应急型典当、投资型典当和消费型典当三种。应急型典当目的是为了应付突发事件，如天灾人祸、生老病死等。这类当户多为普通社会公众，典当物通常为个人财产，如金银首饰、家用电器等。典当行为当户提供短期融资，属于大众融资渠道之一。投资型典当目的是为了从事生产或经营。这类当户多为中小企业及个体老板，典当物通常为手中闲置的物品、设备等，从典当行融资投入到生产经营中，期望利用投融资的时间差，获得经济效益。消费型典当的目的是为满足某种生活消费，如为出差典当路费、为旅游典当旅游经费等。这类当户多为富裕阶层，注重典当行对当物的保管功能，因此在外出之前将贵重物品寄放至典当行，索要资金不多，旨在保证储物安全。

二、典当行业发展状况

在当代，作为特殊的融资渠道和融资方式，典当在金融领域的作用特别突出，是典当最本质，最主要的作用。它对拓宽融资渠道即在与银行业的关系上，起到拾遗补缺、调余济需的作用。未来随着我国典当行业结构优化的继续推动，盈利水平将会持续提高，从而将推动市场规模增长。

依托核心企业“国际易货贸易”背景，以“大宗物资”质押为核心担保措施，典当业还开发了“动产随心贷”。业内人士表示，该产品立足贸易链，着眼于解决贸易链下游中小企业痛点，为中小企业季节性集中采购原材料提供资金，市场需求旺盛，发展前景广阔。

据中研产业研究院《2022-2027年中国典当行业市场全景调研与发展前景预测报告》分析：

典当行业随着各地的经济繁荣而发展，现阶段典当行业区域分布发展不均衡，相对集中在具有一定经济基础、资金需求较高的发达地区，而在欠发达地区，典当行业的市场渗透率仍然较低。一线城市典当行的集中分布为客户带来便利的同时，也加剧了行业内的优胜劣汰，如在北京，经营典当的在业公司超过五百家，白热化的竞争将对典当行从业人员的素质，客户资源，资金实力以及产品的创新能力提出了新的挑战。典当行业作为银行业的补充，未来将会逐步向二三线城市扩散渗透，有望逐步发展出跨区域连锁经营的典当行。

三、典当行业相关政策

面对中小企业的融资困境，国务院，财务部和银监会等多部门联合出台了多项法规和政策，促进中小企业融资，帮助中小企业摆脱融资困境。针对小微企业，《国务院关于进步支持小型微型企业健康发展的意见》《国务院办公厅关于印发进一步支持小型微型企业健康发展重点工作部门分工方案的通知》均明确提出要完善制度，加大对小微企业的支持，例如减免税收，取消不合规收费，设立小微企业发展基金等。

另外，为了促进典当行业的稳定发展，出台了一系列优惠政策，其中包括增值税优惠政策。根据相关规定，在进行二手物品交易时，如果买卖双方都是个人，则无需征收增值税;但如果其中一方为企事业单位，则需要按照规定征收增值税。对于典当企业而言，它们既要作为买方支付增值税，同时还要作为卖方收取增值税。

针对这种情况，出台了“差额征收”政策。具体来说，就是在销售过程中只需要向购买者收取相应数量的增值税，并无需向缴纳全部应纳增值税。这样做既减轻了企业负担，同时也有利于规范市场秩序。

典当行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析典当未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘典当行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。预测未来典当业务的市场前景，以帮助客户拨开政策迷雾，寻找典当行业的投资商机。

报告在大量的分析、预测的基础上，研究了典当行业今后的发展与投资策略，为典当企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据。

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