海洋经济调研 海洋经济产业现状及运行情况分析

海洋经济行业市场到底多大?　据了解，意见坚持市场主导、科学布局、科技引领、绿色生态、安全发展原则，围绕深远海养殖发展的重点领域和关键环节，提出加快推进深远海养殖发展的重点任务，是我国首个关于深远海养殖发展的指导性意见。

意见提出，要优化养殖空间布局，发展深远海养殖要符合国土空间规划和养殖水域滩涂规划要求，桁架类网箱及养殖平台、养殖工船原则上布设在低潮位水深不小于20米或离岸10公里以上的海域，重力式网箱布设海域水深不小于15米。要推动全产业链发展，大力推行健康养殖，做精做好水产种业，积极发展水产品加工流通，培育区域性优质特色品牌，鼓励创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

海洋经济是典型的开放型经济，海洋经济的迅速发展得益于改革开放。海洋经济的发展为社会就业创造了广阔空间。2021年进入“十四五”规划开局之年，经国务院批复同意印发《“十四五”海洋经济发展规划》，明确走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，推进海洋经济高质量发展，建设中国特色海洋强国。11个沿海省(市、自治区)和部分沿海城市先后印发了促进海洋经济发展的相关规划。为促进涉海相关行业发展，相继出台了《海水淡化利用发展行动计划(2021-2025年)》《“十四五”全国渔业发展规划》等。2022年，虽然疫情影响、国际地缘政治紧张等不确定性因素仍在持续，但海洋经济持续恢复和向好发展的态势没有改变，支撑海洋经济高质量发展的生产要素条件没有改变。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国海洋经济产业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

海洋经济产业现状及运行情况分析

海洋经济“引擎”作用不断增强，海洋生产总值从2001到2018年平均每6年翻一番。海洋经济在国民经济中的份额保持稳定，海洋生产总值占国内生产总值的比重连续10多年保持在9%以上。初步核算数据显示，2021年，我国海洋经济总量再上新台阶，首次突破9万亿元，达90385亿元，比2020年增长8.3%，对国民经济增长的贡献率为8.0%，占沿海地区生产总值的比重为15.0%。其中海洋第一产业增加值4562亿元，第二产业增加值30188亿元，第三产业增加值55634亿元，分别占海洋生产总值的5.0%、33.4%和61.6%。

2021年，我国主要海洋产业增加值34050亿元，比2020年增长达10.0%，产业结构进一步优化，发展潜力与韧性彰显。海洋电力业、海水利用业和海洋生物医药业等新兴产业增势持续扩大，滨海旅游业实现恢复性增长。海洋交通运输业和海洋船舶工业等传统产业呈现较快增长态势。

我国海洋经济持续增长，2022年海洋产业总体平稳，发展潜力与韧性持续彰显。初步核算，2022年全国海洋生产总值94628亿元，比上年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%，占比与去年持平。中商产业研究院预测，2023年中国海洋经济生产总值将达98537亿元。

目前全球海洋治理体系的议题涵盖海洋环境、气候变化、资源与生态、蓝色经济、发展与安全等诸多领域且相互交织。特别是近几年“蓝色经济”成为全球新热点，一些国家和国际组织纷纷制定专项计划促进蓝色经济发展。海洋经济“引擎”作用不断增强，海洋生产总值从2001到2018年平均每6年翻一番。海洋经济在国民经济中的份额保持稳定，海洋生产总值占国内生产总值的比重连续10多年保持在9%以上。

数据显示，海洋经济规模和效益显著提升。2021年，海洋经济规模再上新台阶，2021年海洋生产总值将近9万亿元大关，比2020年增长7.6%。2016年-2021年沿海地区人均海洋生产总值不断攀升，年均增速达4.7%。初步核算，2022年全国海洋生产总值94628亿元，比2021年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%，占比与2021年持平。其中，海洋第一产业增加值4345亿元，第二产业增加值34565亿元，第三产业增加值55718亿元，分别占海洋生产总值的4.6%、36.5%和58.9%。

2022年我国海洋经济总量平稳增长。在国内外纷繁复杂的形势下，海洋经济顶住压力，实现平稳增长。按照《海洋及相关产业分类》(GB/T 20794-2021)，2022年海洋生产总值初步核算数为94628亿元，比2021年增长1.9%;按现价计算，占国内生产总值的比重为7.8%，与2021年持平。海洋一、二、三次产业占比为4.6︰36.5︰58.9，第二产业占比较2021年提高1.9个百分点。因受疫情影响，分季度看海洋经济呈V型起伏态势，韧性凸显。一季度海洋经济实现平稳开局;二季度受东南沿海地区疫情反复延宕影响，海洋产业链供应链不畅，沿海港口货物吞吐量、海船完工量同比分别下降1.5和4.5个百分点，海洋产业下行明显;三、四季度海洋产业主要指标稳步回升，全年海洋经济实现平稳发展。

2022年，15个海洋产业增加值38542亿元，比2021年下降0.5%。海洋传统产业中，海洋渔业、海洋水产品加工业实现平稳发展;海洋油气业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业以及海洋矿业均实现了5%以上的较快发展。海洋电力业、海洋药物和生物制品业、海水淡化等海洋新兴产业继续保持较快增长势头。受疫情影响，海洋旅游业下降幅度较大。

海洋经济行业未来发展前景预测

意见指出，要加强生态环境保护，深远海养殖项目要依法开展环境影响评价，严格落实生态环境保护相关措施要求。要推进产业科技创新，加大对先进养殖技术和设施装备研发支持，完善技术体系和规范标准，提高深远海养殖的安全性和经济性。要落实检验登记要求，养殖工船依照《中华人民共和国渔业船舶登记办法》，按照养殖渔船进行登记，重力式深水网箱、桁架类网箱及养殖平台由地方人民政府指定的主管部门制定规则进行登记。

意见提出，要强化安全生产措施，深远海养殖生产经营者要落实主体责任，遵守相关规定，做好风险防范。要健全监管协作机制，建立由同级农业农村(渔业)部门牵头，各有关部门共同参与的深远海养殖监督管理工作协作机制，明确职能分工，形成齐抓共管的监管格局。

在国民经济稳增长背景下，中研普华预计2023年国民生产总值增速约5.1%，海洋经济继续呈现稳中向好态势，全国海洋生产总值将继续扩大，预计跟随GDP增速回升,由于2023年是十四五规划期的较强发展年，根据趋势线性回归测算，2023年海洋经济生产总值达到98602亿元,增速约达4.2%;2024年海洋经济对沿海地区经济增长的驱动力将持续增强。

总体来说，海洋经济技术创新驱动发展模式将逐渐取代资源投入增长模式，全面深化改革的持续推进亦为海洋经济发展注入新的动能与活力，不断提升海洋经济高质量发展与可持续发展的内生增长动力。

在“海洋强国”“陆海统筹”“一带一路”等国家战略和规划的指引下，我国海洋经济发展平稳，结构性转变、创新驱动、绿色效率和高质量发展不断提升，海洋经济规模总量不断取得新突破。但是，我国海洋经济发展仍存在产业结构不均衡、海洋经济关联不协调、海洋经济区域发展不平衡、海洋经济潜力挖掘不显著等诸多难题，仍面临海洋高新技术产业发展缓慢、海洋经济产出效率不高、海洋经济与海洋资源家底不清、海洋经济内生动力不足、抵抗外部冲击能力较弱等突出问题。

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