广东：鼓励校外培训“上一次课给一次钱” 校外培训行业深度分析2023

广东：鼓励校外培训“上一次课给一次钱”

广东省教育厅日前发布关于征求《广东省鼓励校外培训领域采用先学后付收费模式实施方案(试行)》意见建议的公告。实施方案提出，支持校外培训机构采用“上一次课、给一次钱”的先学后付模式。完全采用先学后付模式的校外培训机构不用做资金监管，可以自主确定培训协议，减少对于资金财务的检查。校外培训机构自主选择采用先学后付或者预收费用两种模式之一，但是只能选择其中之一，不得同时采用或者混合采用两种模式。且采用其中一种模式后，应当在一定时期内保持稳定。

校外培训是在课余时间向学生进行品德教育，普及科学技术、文学艺术、体育等方面的知识，培养实际操作技能、技巧，以利于发展他们多方面的兴趣、爱好、特长以及智力和创造才能。此外，还为学校开展课外活动培养骨干，提供经验和资料。面向中小学生的校外培训机构开展非学历教育培训是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。

校外培训行业发展现状分析

北京师范大学中国教育与社会发展研究院发布《全国“双减”成效调查报告》(下称《报告》)，对168.9万个有效样本进行的问卷调查显示，“双减”得到义务教育阶段校长、教师、家长和学生群体的普遍赞同，其中学生赞同“双减”政策的比例为96%。

这些教育的热点话题，折射的是当前教育治理的两难困境。中国正举办着世界上最大规模的教育，与以往相比，教育形势发生深刻变化，各级各类学校组织的复杂化、结构的多样化、水平的差异化以及人民群众教育诉求的个性化都在不断增强，教育理念和方式受到多方位的冲击。

教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》(以下简称《意见》)，对非学科类校外培训治理作出系统部署。《意见》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“服务育人、问题导向、内外联动、部门协同”工作原则，着力统筹各方力量，多措并举，精准施策，全面规范非学科类培训，使其成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国校外培训行业深度调研与发展趋势预测研究报告》显示：

校外培训多按小时计费，根据不同的内容、方式，可收取50-500元/小时不等，在“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的思维导向下，家长往往会根据需要为子女选择一定的校外培训课程。

课题组的调查数据表明，47.8%的学生表示每月用于校外培训的费用超过1600元，近20%的学生表示每月培训费用超过3200元。对于普通工薪阶层家庭而言，这是一笔不小的经济负担。五年级学生家长张先生告诉课题组，把孩子从小到大报过的辅导班都算起来，大概有四五十个之多，“如果要算报辅导班的花费，数字应该比较大，实在不好计算”。

2018年8月6日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》。2018年11月，教育部开发的全国中小学生校外培训机构管理服务平台即将上线，各地审批的全国中小学生校外培训机构有望通过全国统一的互联网平台实现联网查询。

2021年6月15日，教育部召开中华人民共和国教育部校外教育培训监管司成立启动会。2021年8月24日，民政部办公厅发布了关于进一步加强校外培训机构登记管理的通知。

2021年10月，为贯彻落实“双减”政策，教育部会同国家发展改革委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》，就加强校外培训机构预收费监管工作作出进一步部署，严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题。《通知》明确，严格执行教育收费公示制度，全面实施预收费监管，预收费全部进入本机构培训收费专用账户。面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。

2022年2月28日从教育部校外教育培训监管司了解到，截至目前，全国原12.4万个义务教育阶段线下学科类校外培训机构压减到9728个，压减率为92.14%;原263个线上校外培训机构压减到34个，压减率为87.07%;预收费监管基本实现全覆盖，监管总额超过130亿元;所有省份均已出台政府指导价标准，收费较出台之前平均下降4成以上;25家上市公司均已完成清理整治，不再从事义务教育阶段学科类培训。

2023年4月3日，郑州市科技局、郑州市文化广电和旅游局、郑州市体育局、郑州市教育局、郑州市市场监督管理局、郑州市民政局等六部门联合发布声明，对非学科类校外培训机构的重新审核登记和准入工作做出提醒。郑州市面向中小学生的科技类、文化艺术类、体育类校外培训机构重新审核登记和准入工作已经全面展开。

校外培训有风险 报班需谨慎

2022年，一些学生家长在校外培训机构捆绑销售、充值赠送等促销手段的诱导下，超时段、超限额支付培训费用，带来“卷钱跑路”“退费难”风险，全国消协组织受理教育培训服务投诉近7万件，高居服务类第三位;对此，教育部、中国消费者协会督促指导各地积极化解，切实维护家长合法权益。为切实减少新学期消费侵权事件，特提醒广大家长和学生，要理性看待校外培训，理性选择培训机构，理性支付培训费用。

2023年，教育部、中国消费者协会将会同相关部门开展校外培训“平安消费”专项行动，进一步规范培训收费行为、强化校外培训预收费资金监管、加快校外培训消费纠纷化解、加强消费教育指导、严肃查处学科类“隐形变异”培训，切实维护学生及家长合法权益。

中研普华利用多种独创的信息处理技术，对市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递，为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务，最大限度地降低客户投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。想要了解更多最新的专业分析请点击中研普华产业研究院的《2023-2028年中国校外培训行业深度调研与发展趋势预测研究报告》。