医联体行业发展机遇深度分析2023

医联体是以政府主导统筹规划为原则，按照网络化，根据不同医疗机构的功能、定位、级别，然后组建成一个联合体。在联合体内，形成以人为本、以病人为中心的全链条的连续化的医疗服务。这就是医联体最重要的作用，也与分诊医疗要实现的格局和目的的并行是不悖的，所以说医联体是实现分级诊诊疗的重要路径。

医联体是指区域医疗联合体，是将同一区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。目的是为了解决百姓看病难的问题，发烧感冒的就不用再挤进三级医院，在小医院也能解决。实现了人民满意、政府满意、职工满意的预期目标。

国家统计局数据显示，预计到2025年，我国六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。居民的总体医疗需求尤其是一些慢性病、老年病的医疗需求仍将不断上升。基于区域协同、上下联动的分级诊疗改革，充分发挥社会机构数字化平台优势，在医疗联合体中建立高效慢病管理体系，实现以慢病全程管理为突破，形成全方位全周期的整合型医卫服务体系——目前，在山东全省推广的数字慢病医联体，因深度契合《意见》规划，再次为媒体和行业所关注。

如果你想了解医联体行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析……我们研究院撰写的《2022-2027年中国医联体行业市场发展现状分析及投资前景预测研究报告》。重点分析了我国医联体行业将面临的机遇与挑战，对医联体行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

医联体是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。目的是为了解决百姓看病难的问题，发烧感冒的就不用再挤进三级医院，在小医院也能解决，解决看病难的问题。实现了人民满意、政府满意、职工满意的预期目标。

简而言之，医联体就是由不同级别、类别的医疗机构，通过纵向或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。

2022年，我国互联网诊疗人次比2019年同期增长17倍，部分第三方平台互联网诊疗咨询量增长20多倍。我国医联体建设已经全面推开，所有三级医院均参加医联体建设，从地方政府到医院再到企业，呈现出多方掘金互联网医疗蓝海的局面，我国的医联体建设已经取得了显著成效。

医联体是以政府主导统筹规划为原则，按照网络化，根据不同医疗机构的功能、定位、级别，然后组建成一个联合体。在联合体内，形成以人为本、以病人为中心的全链条的连续化的医疗服务。这就是医联体最重要的作用，也与分诊医疗要实现的格局和目的的并行是不悖的，所以说医联体是实现分级诊诊疗的重要路径。

2022年，我国互联网诊疗人次比2019年同期增长17倍，部分第三方平台互联网诊疗咨询量增长20多倍。我国医联体建设已经全面推开，所有三级医院均参加医联体建设，从地方政府到医院再到企业，呈现出多方掘金互联网医疗蓝海的局面，我国的医联体建设已经取得了显著成效。

医联体自2010年萌芽至今，已在全国形成了具有不同合作模式及特色的医疗联合方式。医联体模式的推开不仅有利于各级医疗机构将分级诊疗落实到具体工作中，也在药品集采大环境下为产品未中选企业破局提供了思考的方向。

还有一些区域围绕部分综合医院构建紧密型医联体，所谓紧密型医联体就是进行统一领导和管理，在行政、人员、财政、医保管理、信息管理等方面都进行统一调配，实现经济利益一体化。

但在紧密型医联体推行过程中，往往有核心医院利益的考虑，与区域二级以下医院、县级医院和社区卫生机构构建的紧密医联体，更大的效果是抢占病人资源，“抽水机现象”显著，构建向上转诊的通路，真正实现慢性病人、康复病人向下转诊的屈指可数。这就造成优质医疗资源更加“优质”，落后的医院更加“生存困难”。

另外有的地方在推行总医院模式，从医院管理的形式上，明确总医院“两个主体”责任，即代表政府办医责任和监管公立医院国有资产的运营责任。落实总医院人事、分配、经营及财务自主权，实行责、权、利相统一的管理机制。

医联体系统是在云计算平台上建设一体化的医院信息管理应用软件系统，为民营医疗卫生机构提供软件和信息服务。主要包括病人信息管理、电子病历、医生工作站、收费、药房、医院管理系统等软件系统，还提供帮助基层医疗机构所需的临床决策支持系统、云端专家指导、医生能力培训Learning、医疗质量评价系统等系统。并通过互联网与医疗云服务中心互联互通，实现数据共享，形成便捷、高效、一体化的医疗服务信息体系。

2015年9月，国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔2015〕70号)，提出以提升基层医疗卫生服务能力为导向，以业务、技术、管理、资产等为纽带，探索建立包括医疗联合体、对口支援在内的多种分工协作模式以来，全国医联体探索的风起云涌。

但是在医联体推行过程中，仍旧存在一些问题，特别是松散型的医联体构建，没有管理和产权关系，没有约束和限制条件，仅为医院之间的医疗合作和转诊，医保方面也缺乏支持和支撑，双向转诊的医保无法进行结算，核心医院的引领作用没有发挥到位。

从一些地域的推行情况看，目前仍旧存在大医院“人满为患”、“一床难求”，越强的公立医院空床位越少，二级以下医院床位使用率较低，基层医院和社区机构“门庭冷落”、“无病可看”，这是医疗资源的极大浪费。

还有一些区域围绕部分综合医院构建紧密型医联体，所谓紧密型医联体就是进行统一领导和管理，在行政、人员、财政、医保管理、信息管理等方面都进行统一调配，实现经济利益一体化。

但在紧密型医联体推行过程中，往往有核心医院利益的考虑，与区域二级以下医院、县级医院和社区卫生机构构建的紧密医联体，更大的效果是抢占病人资源，“抽水机现象”显著，构建向上转诊的通路，真正实现慢性病人、康复病人向下转诊的屈指可数。这就造成优质医疗资源更加“优质”，落后的医院更加“生存困难”。

另外有的地方在推行总医院模式，从医院管理的形式上，明确总医院“两个主体”责任，即代表政府办医责任和监管公立医院国有资产的运营责任。落实总医院人事、分配、经营及财务自主权，实行责、权、利相统一的管理机制。

相对于医管局的管理模式，总医院模式更适合于医疗资源相对较少的区域，比如一个县域拥有几家公立医疗机构，可以采取总医院的模式。在相对发达的县域或者地市，如果采取总医院模式直接向区域政府负责，区域内将会出现若干数量的总医院或医院集团，从政府管理上增加更多的举办和监督职能，也相对增加了管理层级。在相对发达县域或地市，应当推行北京市医院管理局或上海市申康医院发展中心的模式。

医联体构建是一个载体形式，推动一个区域医院之间的均衡发展，促进就诊病人的就近就便和合理流动，关键的是从人、财、物、药品、信息等在具体措施的落实，特别是支付方的引导作用十分关键。本人参观过日本、新加坡和我国香港地区的医疗体系，这些医疗资源利用效率高的国家和地区，最大的特征是分级诊疗的实现，根据病人的缓急和难易程度合理分流了患者，综合性医院就医秩序井然，环境舒适，没有人满为患的现象。

实质性的推动分级诊疗制度的实施，医联体仅仅是一种方式，目前看医联体问题较多，成效也不明显。因此，要通过一些切实可行的措施和管理考核办法，构建统一协调、分工明确、转诊有序的分级诊疗机制，从支付方和基层医院能力建设上进行推动，加强监督和考核，促使医院之间采取实质性的行动，真正实现“急慢分治、上下联动”。随着人均期望寿命的延长、老龄化的加快和人群疾病谱的改变，居民对卫生服务的需求不断增加，尤其是对连续性的服务需求。然而，因为各层级和各类型的医疗机构功能定位不明确、各级医疗机构分属不同层级行政部门的管理体制以及机构间的无序竞争，我国医疗卫生服务体系出现分层断裂和服务碎片化问题，不能满足居民对健康和卫生服务的需求。因此，应整合医疗卫生服务体系，包括医疗和公共卫生机构的整合以及医疗机构间的整合，从而提高整个体系的能力，满足居民健康需求。

医联体模式的推进，不仅有利于各级医疗机构将分级诊疗落实到具体工作中，也在药品集采大环境下为产品未中选企业破局提供了未来的发展方向。

医联体行业市场机遇分析

从我国医疗体制改革的发展趋势来看，未来紧密型医联体将成为我国医疗机构的主要模式。《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》提出，以提升基层医疗卫生服务能力为导向、以业务、技术、管理、资产等为纽带，探索建立包括医疗联合体、对口支援在内的多种分工协作模式以来，全国各地掀起了对于医联体改革探索的热潮。

鉴于中国庞大的医疗市场，未来医联体行业发展前景可观，目前三位一体评级已经完成，四级电子病历仍为三级医院信息化建设的硬性要求。数据显示，未来新院区/新建医院信息化投入约在2000-8000万元，我国数字医疗服务商有8家平台获得了融资。

据估算，“十四五”期间医疗资源扩容相当于新建1230个三级医院，弱单体医院信息化建设按照4000万计算，估算可能带来的医疗信息化市场为492亿元。

实际上，推进医联体建设是深化医药卫生体制改革的一项重要举措。未来我国将会进一步加快推进医联体建设，逐步实现医联体的网格化布局管理。医联体行业建设的发展，能够建立起大医院带社区的服务模式，以及医疗、康复、护理有序衔接的服务体系，更好地发挥三级医院专业技术优势及带头作用。

加快推进医联体建设，有利于加强社区卫生机构能力建设，鼓励康复和护理机构发展，构建分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医。

医联体行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析医联体未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘医联体行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。

欲了解更多关于医联体行业的市场数据及未来行业投资前景，可以点击查看中研普华产业院研究报告《2022-2027年中国医联体行业市场发展现状分析及投资前景预测研究报告》。