德阳市城市更新行业发展环境及投资机会分析

城市更新一头连着民生，一头连着发展。加快推进城市更新，是贯彻落实党的二十大精神，保障、服务和改善民生，全面提升城市品质，推动经济高质量发展的重要举措。

城市更新，是指对中心城区建成区内城市空间形态和功能进行整治、改善、优化，从而实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善，产业结构、环境品质、文化传承等全面提升的建设活动。

今年以来，中国有序推进城市更新，全面开展城市体检，开展完整社区建设试点，完善“一老一小”等服务设施。截至11月底，全国共实施各类城市更新项目约6.6万个。

具体来看，截至11月底，全国新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及882万户居民;加装电梯3.2万部，增设停车位74.6万个，增设养老、托育等社区服务设施1.4万个;改造城市燃气等各类管道约10万公里。

随着我国经济实力的快速增长和城市盲目扩张问题的暴露，我国的城市更新运动开始不断加速，北京、上海、广州、深圳为代表的一线城市纷纷制订了大规模的城市更新规划，一场盛大的城市更新运动在中国展开，大量旧改项目不仅大大改观了城市面貌，市民的生活环境，也带动了房地产行业的蓬勃发展，城市生活质量不断提高。

“城市更新”运动在全国不断蔓延。南京、武汉、昆明、太原为代表的二线城市，城市更新的规模非常惊人，在对城市进行手术刀式革新的同时带来了大量的投资机会，对于促进城市经济发挥了积极作用。

2023年，德阳城市品质提升工程如火如荼，城市“中优”战略加快推进，老城区人居环境品质不断提升，文庙商圈也向“城市更新样板区域”目标奋进。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年德阳市城市更新运作路径分析及项目投资机会研究报告》显示：

德阳市，别称“旌城”，四川省辖地级市，位于成都平原东北部，德阳市交通发达，距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24千米;德阳因“三线建设”国家布局现代大工业而建市，是中国重大技术装备制造业基地。

近日，2023年1-11月德阳市主要经济指标数据出炉，1-11月，全市规上工业增加值同比增长7.6%。工业企业产品销售率为94.3%。

在固定资产投资方面，1-11月，全市全社会固定资产投资同比增长5.5%。分产业看，第一产业投资同比增长26.0%;第二产业投资增长12.8%，其中工业投资增长22.2%;第三产业投资增长1.4%。

从房地产开发看，房地产开发投资同比下降18.9%。商品房施工面积下降13.0%，商品房销售面积下降18.5%。

德阳市城市更新行业发展环境及投资机会分析

当前，我国城镇化发展步入中后期，城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从有没有转向好不好，进入城市更新的重要时期。

自2019年开展城镇老旧小区改造以来，全市共实施城镇老旧小区改造1127个，建筑面积860.1万平方米，房屋3379栋，惠及住户9.9万户，总投资44亿元。截至目前，市本级北光小区、什邡市白果小区、绵竹市教师新村等601个小区已完工，惠及住户5.1万户。此外，自2018年开展既有住宅电梯增设以来，全市共实施电梯增设232部;自2009年全市开展城镇危旧房棚户区改造以来，截至2022年9月底，全市累计实施城镇棚户区改造11.81万套。

在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的关键节点，德阳开启新征程。中国共产党德阳市第九次代表大会指出，未来五年，德阳要坚定落实中央成渝地区双城经济圈建设和省委成德眉资同城化发展战略，坚持“一二三六”总体思路，锚定“三地两区”发展定位，做优做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，实现经济行稳致远、人民生活美好、社会安定和谐，构筑全省主干高质量发展的新高地，加快建设西部现代化典范城市。

德阳市人民政府办公室印发的《关于加强德阳市中心城区城市更新片区建设用地容积率管理的指导意见》提出，以城市设计为手段，推动城市更新活动。充分发挥城市设计在城市形态构建和城市空间环境营造方面的作用，通过城市设计综合研究更新片区的发展定位、存量资源统筹、公共要素配置、空间布局完善等因素，确定更新总量，对更新片区内建设用地容积率进行统筹平衡及分类管控，以优化城市功能，促进城市有机更新，塑造特色鲜明、疏密有致、高低错落的城市空间形态。严格控制滨水区域、临山区域的建筑尺度，严格控制临文庙等历史文化风貌区的建设强度和建筑尺度。

德阳作为成都都市圈的重要组成部分，位于“胡焕庸线”东侧，具备较强的人口和经济承载能力，特别是随着工业化和城镇化的加速推进，将释放大量的投资需求和消费需求。

根据相关部门预测，未来5年德阳市城镇化率有望以每年至少2个百分点的速度快速增长，将有超过40万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。按目前我国农业转移人口市民化的人均公共成本13万元计算，这将为德阳市带来每年超过500亿的投资需求;按城市居民人均年消费比农村居民高1万多元测算，每年将增加40—50亿的消费需求。

城市更新对于房地产开发、商业与服务设施、基础设施建设、文化旅游开发、社会服务设施等而言，均是有着巨大潜力的投资机会，因而也备受市场关注。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年德阳市城市更新运作路径分析及项目投资机会研究报告》。