国家能源局：专题调研电力安全生产和保电保暖保供工作 供暖行业竞争分析及发展前景预测报告

为做好春节期间电力行业安全生产风险防范和保电保暖保供工作，2月2日，国家能源局党组书记、局长章建华带队赴有关单位开展专题调研。

调研组一行调研了国家电力调度控制中心、京能集团京桥热电厂集中控制室，并在现场召开座谈会，听取了有关单位春节、全国“两会”保电保暖保供准备工作情况汇报，要求认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国安全生产电视电话会议要求，坚持人民至上、生命至上，严格落实安全生产责任，严密安全防范措施，妥善做好本轮寒潮应对，确保电力热力稳定供应。

供暖行业市场需求与国民经济发展水平、基础设施建设投资额、地区气候等因素呈正相关关系。随着上述因素的不断利好，供暖行业的市场规模也呈现不断增长态势。

近期，强冷空气频频来袭，多地气温大幅下降，供暖供电需求攀升。国家能源局、国务院国资委等部门，国家管网、中国石化等央企积极行动，加大煤、电、气等资源保障力度，全力保障平稳应对寒潮。

供暖是指向建筑物供给热量，保持室内一定温度，它是解决我国北方居民冬季采暖的基本生活需求的社会服务。

11月15日，中国石化全面启动今冬地热供暖服务，900余座换热站陆续投入运行。本供暖季，中国石化地热供暖能力超9500万平方米，同比增加15%，可为北京、天津、陕西、河北、河南、山东、山西等11个省市的百万余户居民提供清洁供暖服务，年减排二氧化碳约470万吨。

中国石化新星公司聚焦供热生产“数智化”，通过自主开发新能源智慧化生产运维管理平台，将738座地热余热站信息化数据接入平台，推动节能降耗、质量提升。

核能供暖技术也迎来新突破。在国家发展改革委和国家能源局推动下，我国首个跨地级市核能供热工程——国家电投“暖核一号”三期核能供热项目11月25日正式投运，海阳核电在给烟台海阳市供暖的同时，供暖区域到达威海乳山市，实现了零碳热源的跨区域互通共享，开启核能“双城”供热新阶段。本供暖季“暖核一号”供暖面积合计达1250万平方米，可满足约40万人口的冬季清洁取暖需求。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国供暖行业竞争分析及发展前景预测报告》显示：

人类自从懂得用火以来，为抵御寒冷对生存的威胁，发明了火炕、火炉、火墙、火地等供暖方式，这是最早的供暖设备与系统，有的至今还在被应用。

发展到今天，供暖设备与系统，在对人的舒适感和卫生、设备的美观和灵巧、系统和设备的自动控制、系统形式的多样化、能量的有效利用等方面都有着长足的进步。

截止2022年年末，全国城市集中供热面积达111.25亿平方米，同比增长4.92%，供暖管道长度达49.34万公里，增速6.9%，两项数据分别较2013年时增长96.4%、177%，城镇集中供热水平不断发展。

分省份看，山东和辽宁2个省份城市集中供热面积超过10亿平方米，能归因于地区工业、居民采暖需求量大，供热设施齐全等因素;河北、黑龙江、山西、吉林、北京、内蒙古、河南、天津和陕西9个省(区、市)超过5亿平方米。

供暖行业市场需求分析及未来发展趋势

集中供热是北方地区最主要的供热方式，尤其是华北地区大城市人口密度高、用热面积大，因集中供热具有节约燃料、节省用地、减轻大气污染等优势，具有更强的规模效应，更适应大城市供热市场的特点。

目前，我国南方供暖市场作为我国供热行业的新兴增长点，尚处于发展初期，集中供暖设施建设相对滞后，但后发潜力明显。根据预测，到2030年，我国南方地区分户供暖用户数量将达到6,577万户，区域供暖用户数量将达到3,246万户，将分别带动我国居民消费330亿元、905亿元。

传统供暖的能量来源主要为化石能源，在满足供暖需求的同时也造成了一定的污染问题。伴随着科技的发展，地热、工业余热等低品位热量逐步得到利用，太阳能、风能等绿色能源供暖技术也日益成熟。新型能源供暖技术的研究与利用对于行业实现节能降耗减排目标将起到重要作用。

供热工程是城镇基础设施建设的重要组成部分，关系居民切身利益及生活质量。目前城镇供热所用能源主要包括煤炭、天然气和电能，其中煤炭在燃烧过程中产生的二氧化碳、一氧化碳、烟尘等是大气环境污染源之一。

北方的供暖往往伴随着雾霾等空气污染，这也是多年被诟病的问题。随着“生态优先、绿色发展”的发展理念逐步深入人心，大力发展可再生能源、加快能源转型发展已成为全球共识。

国务院2021年2月发布《国务院关于加快建立绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》指出，推动能源体系绿色低碳转型，促进燃煤清洁高效开发转化利用。

随着居民生活水平不断提高，对供暖质量有了更高要求。且伴随着城镇化率提高，市政固定资产投资额扩大，城市供热面积不断提高，对供热行业的发展起到了推动作用。目前，城市供热正朝着运营智能化、热力商品化、清洁化发展。

本报告利用中研普华长期对供暖行业市场跟踪搜集的一手市场数据，同时依据国家统计局、国家商务部、国家发改委、国务院发展研究中心、行业协会、中国行业研究网、全国及海外专业研究机构提供的大量权威资料，采用与国际同步的科学分析模型，全面而准确地为您从行业的整体高度来架构分析体系。让您全面、准确地把握整个供暖行业的市场走向和发展趋势。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

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